东花园建和谐“典范”社区, 强服务，抓党建，千方百计为民做实事解难题

近年来，东花园社区通过强服务，抓党建，不断提高服务居民、保障民生水平的能力，千方百计为辖区居民做实事、解难题，赢得了居民的称赞和拥护，社区先后获得巾帼英雄岗、烟台市青少年普法教育示范社区、创建全国文明城市工作先进集体、芝罘区防震减灾示范社区、区基层党组织、区健康示范社区等殊荣，营造出党群齐心、和谐共荣的良好氛围。

虚心接受批评服务保障民生

家住葡萄山里的姜桦山老人家靠近葡萄山小学，门口路面因为来往车辆多，加上年久失修，破损严重，周边居民希望相关部门帮助修修，但审批手续复杂，一直没有修复。近日，东花园社区工作人员走访时来到姜桦山家，他神情严肃地提出批评。居民的批评就是社区居委会工作的有力鞭策，东花园社区负责人经过研究，决心要为辖区居民解决这个问题，他们在最短时间内再次主动联系区直有关部门，并在东山街道的支持下，最终完成审批，重新整修了路面。事后，姜桦山老人主动到东花园社区居委会聊此事，希望工作人员对那天他说的话别往心里去，同时主动请缨当一名楼片长，减轻社区压力。道路修整一新后，居民们对社区修缮年久失修的坑洼道路纷纷称赞。“当然在社区日常管理中，还有一些问题是社区一时无法解决的，但靠着社区工作者高度的责任心和为民办实事的态度，最终得到了居民的理解和认可。”东花园社区居委会主任徐文艳介绍。有时居民的理解和包容令他们十分感动，记得前不久有媒体曝光东沟路25单元下水道污水横流，居民找到社区居委会，称燃气施工压碎了排污管，东花园社区工作人员马上行动，多次跑腿联络，寻求解决途径，虽然延迟了一段时间，但最终修缮了破损的下水道排污管，解决了居民的烦心事。“社区居委会工作与居民生活息息相关，并承担着越来越多的服务职能。”徐主任说，社区工作者在感受到自己肩上担子越来越重的同时，也意识到自己的工作对居民的“重要性”，对此，居委会要求每一名社区工作者时刻把服务居民的民生事放在工作首要位置，强服务不断提高为民服务水平和能力。

前不久，东花园社区居民微信圈里都在转发辖区一高中生患白血病的消息，社区居委会了解情况后，第一时间联系到孩子家人，为其办理救助和低保，并发动社区双管党员捐款，虽然款物不多，但传递了社区的关爱。家住周乐街的栾贵岚夫妇是辖区失独家庭之一，孩子去世给老俩口打击巨大，多年来社区定期与他俩沟通，询问他们是否需要帮助，怕给社区添麻烦，老俩口每次都说不用，即便这样，社区工作人员还是坚持为老人解决生活中的困难。人心暖人心，渐渐地社区和老人一家建立了亲密的感情和深厚的信赖，老人还特意定做锦旗送到社区表示感谢。社区主任徐文艳告诉记者，东花园社区成立于2002年1月，由北环山里、东沟路、天德巷、四马路4个社区合并而成，社区常住居民13122人，现有楼片长330人，自管党员355名，双管双责党员394名，低保46户，50岁以下的育龄妇女1562名，残疾人148名，失独伤残家庭23人，近年来社区心系民生事，通过定期走访入户及时收集居民身边难题和诉求，不断提高社区工作人员服务意识和水平，为辖区居民做实事、解难题，先后做好72名出生及有孕情育龄妇女的随访出生信息的申报，协助办理81名社区无业退休人员独生子女费每月80元的补贴，并为辖区900名儿童发放每人10元的社保补贴，为62户家庭办理就业困难群体认定，协助他们二次就业，为符合条件的创业者申请创业补贴，为170户交不起养老保险的无工作辖区居民办理城乡居民养老保险认证，完成对148名残疾人的入户调查，为78名残疾人办理重度残疾补贴，为33户残疾人办理困难残疾补贴，对辖区年满80周岁以上的683名老人完成核对，发放高龄补贴共计13万余元，对辖区高于低保线而又实际生活困难的家庭通过各种渠道申请救助款物近10万元，逐步赢得居民的信赖与拥护。

打造志愿队伍探索服务模式

近日，东花园社区“搭把手”志愿服务队走访慰问了社区残疾人员及困难户。在残疾人张阳家，“搭把手”志愿服务队志愿者们买来肉馅和饺子皮，热热闹闹地开始包饺子，不一会儿工夫，热气腾腾、香味扑鼻的饺子就上了桌，志愿者和社区工作人员一起陪着张阳吃饺子。东花园社区于胜伟家前不久起火，他被诊断为全身70%三度烧伤，命悬一线，其妻子与儿子也不同程度二度、三度烧伤，于胜伟一家本就不富裕，这场大火更让生活雪上加霜。大火无情人有情，就在火灾当晚，东花园社区居委会火速将情况上报东山街道办事处，为于胜伟一家申请救助。街道负责人第一时间发动办事处工作人员捐款2000元钱，街道民政办工作人员还积极帮助于胜伟一家收集医院诊断证明及家庭情况说明等材料，并将材料报送区民政局，区民政局秉着“特事特办”原则，拨下9000元救助款，鼓励于胜伟一家战胜困难，安心治疗。东花园社区召开了“送温情，暖人心”慰问座谈会，对困难居民需求一一征集，并发放慰问品。座谈会上，社区负责人邀请部分困难居民提出生活中遇到的困难，了解他们近期生活情况，听取他们对帮扶工作的意见和建议，下一步社区统计好居民诉求和心声，社区居委会将有针对性地帮助，为每名困难户解决生活难题。

徐主任表示，东花园社区作为芝罘区的老城区，老龄化现象突出，辖区60岁以上的老年居民有3560人，占总人口27%，大多为退休、空巢、独居老人，在家庭、经济、健康等方面经常会遇到困难。针对这一现状，社区积极整合辖区医疗卫生、文体娱乐、家政服务、志愿服务、活动阵地等资源，打造了东花园社区“搭把手”志愿服务队，广泛开展扶老助困、健康知识咨询、卫生督导、义务诊疗和文艺活动等志愿活动，逐步形成“以老助老”、“健康互助”、“搭手同乐”特色志愿服务，为老年人撑起“幸福晚年”。

同时，东花园社区结合东山街道全年各时期的中心工作和重大节日，发动志愿者、党员优势，常态化、创造性地开展了一些接地气、受欢迎的文化体育活动，激发了居民热爱社区的情感，为构建和谐、温馨、文明社区发挥了重要作用，一年中，社区平均举办各类文体活动30多场。最美婆媳诗歌朗诵会为婆媳搭建了交流平台；读书日响应“爱读书、读好书、善读书”号召，营造全民学习、终身学习的浓厚氛围；“邻里守望，友爱家园”迎端午包粽子活动传承了中华传统节日文化；健身操活动邀请老师为辖区居民教授，深受居民喜爱；重阳运动会倡导老年人运动健身，让老年居民享受运动的欢乐。下一步，东花园社区将借助辖区原有的“搭把手”志愿服务队伍以及烟台市传染病医院护理部、广济颐养中心、东花园社区卫生服务站等养老资源，打造“银龄安康老管家”社区品牌，探索社区为老服务的新模式，涵盖紧急救援、临终关怀、文化娱乐、餐饮购物、精神慰藉、入家陪护、医疗保健等多方面的内容，逐步建立起成熟、规范、专业化的社会化养老服务体系，并把“搭把手”的精神推广、扩展到社区的每一个角落。

推进党群和谐建设典范社区

“众人拾柴火焰高，社区建设和发展单靠社区工作人员是不够的。”徐主任表示，对此近年来东花园社区非常注重楼片长队伍建设，通过持续不断的细致寻访、精心挖掘，2年时间里，楼长人数从原来的267名发展成现在的330名，原有80岁以上的楼片长15名优化为2名，50岁以下的楼片长从原有12名变为35名，真正把素质高、能力强、热心社区的居民容纳入楼片长队伍，不但带动家人身体力行奉献社区，也带动单元楼居民参与社区共建。同时，东花园社区还定期邀请调解专家、法律管家、消防大队、派出所来给楼片长进行各种培训，提高他们在解决楼宇、区片问题中的能力，楼长在社区自治上起到举足轻重的作用，涌现出许多“模范”楼片长。

周乐街楼片长杜善民接到一户居民反映的楼洞漏水问题，想全楼一起改一户一表，杜善民觉得这是件好事，但怕意见不统一，于是就每家每户做工作，多次跑自来水公司协调，没有钱的居民她垫钱，不在家的居民她帮监工，改完后还帮助打扫卫生，前后忙活了一个月，楼上居民提起这件事个个竖起大拇指，邻里关系也因此更加“和谐”。杜善民只是东花园社区优秀楼片长队伍的一个缩影，社区每一位楼片长都非常有奉献精神和责任心，她们兢兢业业帮社区做事，为居民服务，得到辖区居民的一致好评。“经过多年的楼片长队伍建设，东花园社区楼片长已成为社区联系居民、畅通民意的重要纽带，他们在解决一批居民反映强烈的焦点问题上，在政策宣传、困难帮扶、群众意见和建议的收集反馈上、和谐邻里关系上，都起到了良好的推动作用，既减轻了街道和社区工作压力，又传递了街道和社区温暖，提升了居民自治度。”东花园社区主任介绍。

为推进和谐、共荣社区建设，东花园社区在党员中还开展了“我做事，你点赞”党员主题活动。芝罘里5单元左侧下水井盖年久失修，不但松动而且铁皮经过长时间碾压已经很薄，存在极大的安全隐患。在得知情况后，社区首先联系房屋产权单位予以解决，但产权单位因为经营不善倒闭。在这种情况下，东花园社区没有将问题搁置不管，而是将此问题列入社区“为民服务项目”认领库，积极寻求发挥辖区双管党员的作用来解决，功夫不负有心人，社区双管党员尹建功了解这一情况，主动认领了这个为民服务项目，在他和社区的共同协调下，一起出资出力，很快就完成了井盖更换，居民对此都竖起大拇指；家住东沟路15单元的芝罘区党校的王锦老师也是社区一名双管双责党员，社区经常把他请来，指导社区工作人员及57名自管党员开展党课学习，不断提高社区自管党员党性修养，发挥他们在居民中的“先锋模范带头”作用。

据悉，东花园社区通过积极发挥双管党员作用，为辖区居民解决了身边诸多疑难问题，把党员的先锋模范作用真正落到实处，同时社区还利用“一带一，一楼红”工作思路，让社区双管党员带动社区自管党员，互助互学，互促互进，发动双管双责党员发挥自身的优势，包人、包户、包楼洞，从身边小事做起，从本单元楼做起，传递党员先锋行正能量，通过“贡献卡”记录党员为本楼居民及本社区贡献的情况，为建设党群齐心和谐文明共荣的“典范”社区发挥了积极作用。

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