政协委员王建光：, 规范道路施工降低“城市拉链”影响

政协委员王建光带来了一个热点民生提案———如何规范道路施工降低“城市拉链”影响。他认为，在进行城市道路改造的过程中，要进行合理规划，充分考虑路网对群众生活影响这一因素，避免在中心区同时改造多条路段。“近年来，烟台市加强城市基础设施建设，斥巨资对市区热力、燃气、电网等地下管线进行改造，是惠民之举，但是由于规划不到位，对百姓出行造成了很大影响。”王建光表示，在具体施工过程中，经常会出现同一区域内的主要干道同时开挖的情况，如青年南路、机场路同时施工，导致上下班高峰期拥堵情况十分严重，同时，施工进度也不尽人意，路面开挖后迟迟不恢复，如黄务街道青年南路和港城西大街交叉口，路面开挖近两个月没恢复。近期又在青年南路三中门前进行过街地下通道施工，导致青年南路南北向均出现拥堵情况。施工也给周边市容市貌造成了很大影响，特别是秋冬季节大风天气较多，工地现场没有做好洒水、铺草等措施，导致道路扬尘情况非常严重，群众反映也比较强烈。“希望各相关单位，在施工安排上能科学合理地进行规划，充分考虑城市路网和群众生活这一因素，同时能够加快施工进度，最大限度地降低对群众生活和市容秩序造成的不利影响。”王建光说。

王建光委员这一提案，早已成为民生关注的焦点，也是眼下城市建设进程中迫切需要面对与解决的问题。去年10月，南部城区通往主城区的两条主干路大海阳路、胜利路相继开始修路，加上此前持续进行的青年南路尚没有完工，不少市民就拨打96110热线质疑，“南部通往市里的通道就那么几条，如今同时开工修路，相关部门为什么不提前做好调度呢？记者亲身驾车体验，感受了一把南城与市区的交通线路大拥堵。采访中记者了解到，开工的三条路竟是三家不同的单位施工，施工需求也不尽相同。大海阳路的修路属于道路整体整修，施工单位为市政养管处；青年南路的“拉链”目的是铺设热力管道，施工单位是相关供热部门；胜利路则是铺设燃气管道，施工单位是燃气单位……

为何不能坐下来沟通好再开工？面对采访的结果，得到的更多是市民不理解的反馈。关于杜绝反复开挖路面、解决“城市拉链”的问题，近年来呼声渐高。记者了解到，杜绝“城市拉链”，地下管廊的建设可以解决一些问题，地下管廊将以城市道路下部空间综合利用为核心，根据城市市政公用管线布局，对综合管廊进行合理布局和优化配置，届时，包括给水、中水、雨水、污水、电力、通信、热力、天然气等专业管线将全部入廊，不会再因单个部门的施工需求，轻易将道路路边剖开，影响公共交通。

目前，烟台市地下综合管廊专项规划已经通过专家评审，地下综合管廊的建设在部分区域已经开始推进、施工，在彻底建成之前，避免“城市拉链”的影响，还是应该多做前期沟通，合理规划。

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