全面提升发展的整体性协调性

要正确处理发展中的重大关系，着力破解难题、补齐短板，挖掘发展潜力、增强发展后劲，实现协调发展。

全面优化铁路网络，城市轨道交通未来五年内部分线路实现运营，龙烟铁路确保今年开通，潍莱高铁争取与济青高铁同步通车，大莱龙铁路扩能改造、环渤海高铁潍坊至烟台快速铁路争取早日开工。

提升烟台蓬莱国际机场枢纽地位，合理布局通用航空机场，打造辐射全国、连接日韩、面向世界的航空服务圈。

加快烟台港西港区30万吨级航道、芝罘湾港区搬迁改造等工程，建设现代化国际性大型港口群。

加快海阳核电二期、莱州华电二期等重点能源项目建设，构筑安全、稳定、清洁、高效的现代能源体系。

完善高速公路布局，构建“四纵三横两联”高速公路网。

要把建设县域城市与发展县域经济相结合，经济强市强区要百尺竿头、率先发展，中间区市要加快崛起、力争上游，基础偏弱的县市要不甘居后、赶超发展，各县市区都要在全国全省大格局中实现位次前移，在新常态下再造县域发展新优势。

要加大新农村建设力度，深入推进美丽乡村标准化建设，全面改善农村人居环境，推动资源要素向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、文明新风向农村辐射。

更加积极地统筹海陆发展，实现以陆带海、陆海联动。释放“蓝黄”战略叠加红利，统筹发展海陆、深度开发海洋、高效利用海岸、科学建设海岛。

以发展临港、涉海产业和建设“海洋牧场”“海上粮仓”为重点，培大做强蓝色产业，积极推动海洋传统优势产业升级换代、新兴产业快速崛起，打造海工装备产业之都、海洋生物产业基地、航运物流中心、海洋文化旅游胜地和现代渔业基地。

更加积极地统筹软环境与硬支撑，强化要素供给、保障升级。在全面优化软环境的同时，突出抓好交通、能源、水源等事关当前、影响长远的重大基础设施建设。

强化精神文明建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，深入实施“四德”工程，深度推进文化大市强市建设，巩固和拓展文明城市创建成果，把全国文明城市形象塑造好、展现好。

到2021年，全市城镇化率达到66%。要加快提升中心城市首位度，完善“一城居中、两翼齐飞、融合发展”城市框架，着力提升主城区繁荣度，以都市化为方向，深度挖掘内涵，高度提升品质，增强辐射带动功能。

以东部各区为主体，打造高新技术产业引领区、高端服务业聚集区和蓝色经济示范区。

以西部各区市为主体，以烟台开发区为引领，全力推进“三港一站”区片上升为省级或国家级战略，打造先进制造业核心区、开放型经济龙头区和产城融合西部新城。

围绕各区融合、一体发展，合理调整城市功能分区和产业布局，统筹推进“水电路气暖”“科教文卫体”建设，加快实施城市连接工程，增强城市竞争力。

要强化县域城市骨干作用，高度重视县域、持续突破县域、做大做强县域，依托区位、交通、产业等优势，打造各具特色的县域城市。

要完善小城镇节点功能，积极培育重点镇，加快提升中间镇，建设一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”的特色小镇，推动有实力、有潜力的中心镇建设小城市。

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