八成人防工程就建在小区楼下, 记者探访我们身边的“生命庇护所”

当一座住宅拔地而起时，人们关注的是地上建筑质量是否靠谱，但你知道吗？地下的人防工程质量咋样，是关系到城市的安全工程、百姓的“保命”工程。

作为国家一类人防重点城市，烟台超八成人防工程就在居民楼下。在烟台，有这样一群人，他们在默默无闻地为“地下长城”建设质量把关。6月1日，记者跟随市人防办质监执法工作人员，看看烟台的地下人防工程啥样，质量如何保证的。

通讯员王林峰王振华孙立平YMG记者邹春霞摄影报道

给墙体做“X”光全程佩带执法记录仪

6月1日上午，执法人员根据日常工作安排来到福山区盛福苑地下车库人防工程进行预验收。

盛福苑地下车库人防工程建设面积1.1万平方米，平时是地下停车场，战时就是人员隐蔽场所。顺着人防指示标识，记者看到有一块砖很厚、上面带着圆形的“方向盘”钢结构大门。

“这是防护密闭门，一旦发生核战或是空袭，它能挡住冲击波。我们验收一下门的孔口尺寸是否符合标准。”人防办质监站成振科长拿出一支像电视遥控器的电子仪器，对着孔口三个部位检测，相关数据就显示出来了：“经测量，门孔口尺寸符合偏差要求。”

在测量门框和墙的垂直数据时，工作人员拿着一个像手电筒一样的仪器。“这个是磁力线锥，经测量，垂直度数据符合要求。”

人防工程和普通地下车库有啥区别？“作为人防工程的防空地下室，是根据人防工程防护要求专门设计的。”成振介绍，人防地下室的顶板厚度、墙体厚度、埋深等都有不同要求，都比普通地下室更厚实、更坚固，很多管件是在建筑浇注时就预埋在里面的。

激光测距仪、混凝土回弹仪、电子游标卡尺……在监督抽查中，工作人员用上多种电子仪器。“比如我们用的钢筋保护层扫描仪就像给墙体做个‘X’光，现场就能测出里面的钢筋保护层的厚度是否符合设计要求。”成振说，市人防办在全省率先实行监督全过程佩带执法记录仪，注重痕迹化管理，在验收关键节点，工程重要部位都留有影像资料，精密仪器的使用，让后期人防工程质量监督程序更加标准、透明和规范。

新建楼房人防工程内部设有发电站和滤毒室

位于两个防护单元之间安装有防护密闭门，当敌人入侵时，转动门上的手轮，可以将大门紧紧锁上，抵御外敌；在每栋楼都有独立的通道导入到人防地下室；防护门上部“U”型钩是预埋的，战时可用它吊起沉重的防护门，上面的6个带有螺丝扣的管线，分别为通信、电源等预留的管线通路……

记者发现，看似不起眼的位置竟然都有人防工程的布局。

走进滤毒室，人防办工程师曹余圆指着三条巨大的管道说：“这个是战时过滤吸收器，是滤毒装置，能将外界空气中的有毒物质过滤掉，然后把清洁空气送进来。你看，它上面每台机器的型号都是一个‘身份证\’，我们每台要记录下来，防止这个工程用了，再拿到别的工程用。”

在除尘室草绿色的如同纱窗一样的油网除尘器已安装到位。“这是人防进风井，室外爆炸会产生大量粉尘，通过这个就能进行粗过滤。”在地下柴油电站预留位置，执法人员发现，建设方没有将排烟系统的端口做到位，当场将建设、监理、设计等人员叫到一起询问情况。

墙上并排的三个圆型脸盆大小的装置叫超压自动排气活门，它的作用是当敌人想注入毒气时，活门可自动反向关紧，防止毒气进入。执法人员依次推动活门，看看是否灵活。“通风系统是关系到人防工程内部环境舒适度的重要方面，甚至与人员生命安全息息相关。所以也是我们检查的一个重点。”成振说。

人防工程现场手机上能实时监控

整个一上午，执法人员对A、B两个防护单元工程空间布局、功能要素房间、防护设备的制作安装质量等细节进行了细致的排查。

小到测防爆地漏和防护门密闭使用功能，大到排风滤毒设施的质量检测，各个功能房间的布局。一次人防工程验收下来，涉及到8大类百余项参考指标。

新建房屋按照相关规定，必须修建人防工程，面对全市范围内建筑工地，如何才能确保人防工程防护设施在建设过程中不走样呢？“我们在工作中率先使用了钉钉软件，进入施工现场就有定位，每个验收节点，不仅有文字、有图片还有视频，管理上更加细致真实。”人防专业监理单位三益公司负责人拿出手机，他手机上数十个微信群，每个工程进展到啥样都能实时监控。

烟台市建设“人防工程信息数据库”

扩散室没装球型阀，防爆地漏不灵活，柴油电站排烟管道施工不到位，部分防护门密封胶条脱落……

各个点位排查后，会议室内，市人防办的执法人员就项目存在的问题，需要整改的细节，向建设、设计、施工、监理、防护(化)设备等5个单位进行监督抽查质量问题反馈。“今年，是我们人防质量管控年，人防监督的质量如何提升？执法行为是否到位？都是我们需要更加注重的环节。具体工作中，主要是抓人防专业监理，抓工程检测，抓人防工程验收环节等几个方面。”市人防办副主任林文胜介绍，首先从人防监理方面，要求监理单位承担更多的义务。

“我们出台了人防从业管理细则，对专业的监理企业都有考核标准，根据他们的监理质量行为，纳入‘红黑榜\’记录制度。”据林文胜副主任介绍，目前，方案修改稿已经敲定，今年将启动实施。

另外，烟台市人防办还依托检测仪器，以客观数据和专业的第三方检测报告来评价工程，用数据来说话，评判工程是否满足验收条件。“我们还正在建立‘烟台市人防工程信息数据库，对烟台所有的项目监督档案资料都将扫描录入，进行大数据管理，便于随时直观的了解工程项目。”林文胜副主任透露说，通过一系列措施，人防工程正式验收一次通过率大大提高，优良工程数量有了新的突破。

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