立案三天即收到执行款,甚至立案当天即结案,龙口法院速执团队再提速。“速执程序的改革目标就是把简单的执行案件用最简便的措施在最短的时间内执结。”龙口法院执行局负责人王志江表示。为了尽早为当事人兑现胜诉权益,该院执行改革一直在路上,不断优化执行流程。自7月1日《龙口市人民法院执行案件工作流程实施细则》(以下简称《实施细则》)实施以来,速执团队共收案469件,结案414件,平均结案周期为32天。
立案三天即收到执行款
“立案后三天就接到法院电话,说前夫已经把抚养费打到了法院账户。6000元的抚养费拖了半年不给,申请法院强制执行后这么快就到账了,真是没想到。”前不久,申请执行人刘某到龙口法院领取执行款时激动地告诉记者。
得益于执行流程再造,该院速执案件办案周期明显缩短。如今,执行案件立案后,当日由执行指挥中心专人进行登记,实行台账式管理,按照繁简分流、结出递补的原则分案。简单的案件进入速执程序,于立案当日由速执团队采用人工甄别方式,优先筛选简易、适合快速执结的案件。“立案第二天我们查控小组就进行了网上查控,冻结了被执行人两个银行账户以及支付宝、微信账户。冻结第二天,被执行人就乖乖还钱了。”速执团队队长姜寿鹏向记者介绍,“我院执行工作最大的转变是从一案一人负责到底变成分团队分段执行,程序流水化,不会再出现简单案子被复杂案子淹没的情况。简单案件由速执团队执行,复杂案件由精执团队负责,事务性工作还有综合部门配合。”
根据《实施细则》,速执团队是指以简便、快捷、灵活的方式高效执行且与审判团队相平行的执行组织;速执案件是指由速执团队通过人工甄别,认为能够短时间快速执结的案件,主要特征是能直接联系到被执行人,且即时履行完法定义务。
“龙法衡值”逼着执行员动起来
“现在我们的考核很细,考核分跟绩效工资挂钩,干多干少差别很大,所以大伙都抢着办案。当然也不会盲目多要案子,因为案件超期流转还要扣分。”姜寿鹏说,“案结事了一个案件得5个‘龙法衡值’,终结本次执行得2个衡值,所以大家在追求办案数量的同时还追求办案质量。”
根据要求,速执案件要不低于全部执行案件的35%,但两个速执团队如今都争取多留一些案件,多办案,多得分。“现在执行人员的办案效率明显提升了很多,当然也更累了,但绩效分相应也上去了,所以大伙干得很起劲。”姜寿鹏介绍,其实该院去年即成立了速执团队,但考核没这么细,没有凸显出速执的优势。
速执团队在收案后需在10日内线上、线下送达《执行通知书》和《报告财产令》,对申请执行人提供的财产线索在3日内调查核实,及时采取查封、扣押、冻结等强制措施,执行措施应当日录入管理系统,杜绝超期。此外,还负责对符合上网文书规定的法律文书进行核查,做到应上尽上。速执阶段的绩效评价导向主要是,突出快速执结案件为目的,结案用时以1个月为限,提前结案增加衡值。
繁简分流提升执行质效
设立速执团队的同时,龙口法院增设了精执团队,对精执案件进行更精细的执行。精执案件的主要特点是查控被执行人的财产线索无缝隙、无遗漏,执行措施更精细、更完善,精执程序价值目标是执行措施精细化、精准化,应为尽为,规范作为。
速执团队在收案后发现案件不符合速执条件,执行过程中发现财产但在短时间内无法处置,或一方当事人或案外人提出执行异议的,可将案件随时移交执行指挥中心。执行期限需要延长半个月即能结案,或有关联案件一并执结更方便、快速的,符合回避规定的,需上报执行局局长审批。
“执行权分段集约运行后,我院执行质效明显提升,积案清理效果显著,群众满意度明显提高。下一步,我院将继续探索执行新模式,不断寻求突破,竭力维护申请人的合法权益。”王志江表示。
YMG全媒体记者 任雪娜
通讯员 吕帅谋 高慧 摄影报道
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