烟台社会治安治理全国“七连冠” 四捧“长安杯”，还是首批“国家食品安全示范城市”

YMG记者李珑通讯员李勇摄影张德新择一人而白头，择一城而终老。而平安，是一座城幸福生活的基石。四捧“长安杯”，实现全国社会治安综合治理优秀城市“七连冠”；实现了全国文明城市“五连冠”，成为全省唯一的“五连冠”地级城市；被授予首批“国家食品安全示范城市”称号，“食安烟台”品牌叫响全国……一个个闪光的招牌，彰显着烟台的“精气神儿”。城市的精神之根在市民心中，它决定着城市的发展潜力，让城市走得更高更远。

“PTU”打造平安烟台升级版

繁华路段、车站码头、白天黑夜，雨雪冰霜，走在港城的大街小巷，总能看到警灯闪烁的特警巡逻车。他们有个响亮的名字———PTU，负责全市范围内的巡防工作，一旦出现警情，能够做到迅即反应、迅速处置，全天候守护港城平安。

PTU，又叫警察战术单元，由一辆执法车、6名警力携带相应装备组成，是一支灵活机动、专业精干的应急处置力量。今年市公安局按照“全国一流、全省领先”的建设标准，确定了全市特巡警队伍领导指挥体系和PTU勤务主导模式。同时，组建了37支PTU作战单元，让“警力跟着警情走，警力围绕民意转”，警情处置的速度、效率和精度都得到了极大提升。

市公安局特警支队副科长李政介绍：PTU勤务模式最大的特点是快，一方面一有警情，市局指挥中心可以第一时间、点对点将指令下达给一线作战单元，全市PTU作战单元可以实现快速反应，快速处置，另一方面，遇有突发重大警情，可以第一时间全城联动，快速增援处置。37支新组建的警察战术单元，分布在全市重点部位和路段，分区域进行全天候全时段巡防，不管是服务群众，还是警情处置，都能做到迅即反应、快速机动、迅速处置。李政表示：重点区域主要是指火车站、汽车站、码头机场学校、医院、大型商超等人员密集区，重点时段主要是指上下班高峰期、学校上放学时间、旅游景区的旅游高峰期、商场广场等人员密集期等时间段，在上述重点时段和重点区域将开展重点巡逻防控。

PTU勤务模式已经成为烟台市公安机关打击违法犯罪分子的利器，自今年9月运行以来，PTU共出动巡逻车732台次，警力3660人次，先后处置各类警情50余起，救助群众27人，查获移交违法犯罪嫌疑人66人。市区警情环比下降4.8%，其中刑事类警情下降25.9%，街面“两抢”类侵财案件和暴力犯罪案件实现“零发案”。

真心为民解难题办实事

户籍制度改革深入推进、车检驾考改革全面拉开、“放管服”改革取得突破性进展……各项公安改革相继落地、渐次开花，公安的“大改革”与人民的“小日子”交织在一起，让群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。

今年2月4日是农历大年三十，是法定节假日。然而当得知有群众提前预约业务时，开发区公安窗口民警早早就来到了出入境接待大厅等候办事群众。照相、填表、受理、缴费，不到半个小时，前来办事的市民宋女士就完成了整个受理过程。“本来以为春节放假，护照肯定办不成了，没想到出入境民警放弃休息时间给我办理，真的是太感谢了！”这是宋女士的心里话。

这仅仅是警务服务大厅日常服务的一个小缩影，通过推出“网上办”“异地办”“就近办”“轻松办”等便民利民服务，以及购置前台通、自助签助机、发证机等设备，出入境服务再次提档升级。以自助签助机为例，将有效的港澳台电子通行证插入其中，办理时间由原来的5个工作日缩短为3-5分钟，极大提高了办事效率。“方便群众，越来越好！”在为民服务中，全市公安系统认真收集群众所思所想，尽一切努力为群众创造便利。烟台“互联网+公安”政务服务平台，实现了服务群众零距离、无盲区，让数据多跑路，让群众少跑腿，群众满意率达100%。

调解，化矛盾于无形

有了矛盾，找谁化解，如何及时化解，也是考验一座城市和谐稳定程度的重要量尺。致力创建多元化的矛盾纠纷化解机制，打造安定平和的“和谐家园”，烟台在医患、劳资、物业、交通事故、保险、房屋征迁等重点领域，建立健全专业调解机制，将矛盾化解在基层和萌芽状态。目前，全市所有乡镇街道均设立了“法律管家服务团”，村居社区设立了“法律管家工作室”，每年帮助化解矛盾纠纷2万余起。

龙口市人民法院调解室有4名外聘调解员，他们经过了严格的遴选。“这几位调解员，有的是有过相关的工作经验，有的具备很高的素质，所以我们选择他们来参与这项工作。经过他们的工作，我们一年有近800件案子在诉前调解完毕，这为法院省去了大量的人力物力，不可小视。”工作人员介绍。

调解结案近800件，这是一个什么概念？法院的调解结案率在40%以上，这近800件案子就相当于一个规模很大的法庭了。

小小的调解室，只是全市法院推动矛盾纠纷多元化解，加快诉调对接平台建设的一个缩影。

一桩桩矛盾的解决，换来的是化干戈为玉帛的和谐。一个社会的治理，就是把人的工作做好，化矛盾于无形。

让阳光照亮司法的每一个角落

“最近工作忙，差点儿忘了这事，要不是法院提前发了短信，我可能已经出差了……之前立案、送达什么的都有短信提醒，平时还可以自己上网查案件进展，确实很方便！”昨天一早，在市中级人民法院第一审判厅门口，前来参加二审的市民刘海涛（化名）告诉记者。

以往案件到法院后，当事人总是想方设法打听案情，审判流程公开平台的推出彻底改变了这种情况。

自2014年年初开始，当事人在烟台法院立案时都会分配一个单独的查询密码，可登录法院门户网站或官方微信，随时查询案件办理进度。同时，法院还会通过短信服务平台，自动提示送达、开庭、结案等关键节点，让当事人实时掌握案件进展。“你看，办案法官的名字、目前的进度，在手机上就可以看到。”刘海涛给记者看了他的手机。中院的官方微信上，输入密码，案件信息一目了然。

裁判文书公开是司法公开的核心，可以最大限度地规范法官的自由裁量权。5年来，全市法院累计上网公布裁判文书217288份；建成烟台法院庭审直播网，全市法院207个高清科技法庭可在互联网直播庭审。

老赖，一个极具负面的称呼，正式称谓为“失信被执行人”。在破解执行难这个新命题下，烟台中院不断探索执行新思路，用好信用惩戒这个手段，让老赖无可遁形。

有句话说得好，正义不仅要实现，还要以看得见的方式实现。公众看得见，才容易监督；看得见，也容易认同；看得见，才能使正义更加货真价实。

而货真价实的正义，正是平安城市最牢固的基石。

新闻推荐

黄县抗日大队副大队长李玉玺身经百战，屡建战功，传为美谈 浴血奋战留芳名

李玉玺，1918年出生在山东省平度市西北沙村，12岁入本村私塾读书，1939年4月到黄县（今龙口市）县政府参加工作，同年6月在胶东抗大分...

龙口新闻，故乡情，家乡事！故乡眼中的骄子，也是恋家的人。龙口，是陪我们行走一生的行李。