一站式解纷给百姓满满获得感 龙口法院启用“分调裁审”一站式纠纷化解机制

今年7月1日开始，龙口法院实现100%网上立案，探索推进“分调裁审”一站式解纷服务，仅8月份全院分流案件530件至非诉程序，有效缓解了审判压力。“没想到官司还可以这么打，不用对簿公堂，也没花一分钱，从进了法院门没两天就拿到了赔偿款，省心又省钱。”在龙口法院诉讼服务中心，拿到赔偿款的王大叔激动地告诉记者。群众这份实实在在的司法获得感，源自龙口法院新启用的一站式多元纠纷化解机制。今年7月1日开始，龙口法院实现100%网上立案，探索推进“分调裁审”一站式解纷服务，仅8月份全院分流案件530件至非诉程序，有效缓解了审判压力。繁简分流给简易案件开通“快车道”走进龙口法院诉讼服务中心，文书自助打印平台、律师咨询服务、自助立案室、调解室等各种设施设置给人温馨的感觉，尤其能缓解打官司之人的紧张情绪。

当事人来立案，先到自助立案室由工作人员指导进行网上立案，需要咨询相关法律问题的，这里还有律师免费提供咨询服务。龙口法院建立了“庭长+导诉员+值班律师”的联合导诉制度，墙上还有看板介绍“分调裁审”工作流程、职责分工等，引导当事人理性选择纠纷化解途径。今年7月1日开始，龙口法院新收案件一律进行网上立案，还在烟台市法院系统率先成立“24小时法院”，借用大数据、云计算等技术手段，突破工作日限制，为当事人提供24小时全时空烟台市两级法院跨域立案服务。

网上立案后，经双方当事人同意后13类适宜调解的案件将被纳入分调裁平台，分配至调解团队进行诉前调解，调解成功的能当即履行即履行，不能当即履行可进行司法确认或出具调解书，快速结案。“繁简分流能显著缩短简易案件的诉讼周期，早日给当事人一个结果，而简案快办的第一步是合理分案，把简易案件送上‘快车道’。”龙口法院立案庭庭长李名江表示。能调尽调4个调解团队免费当说客一站式多元纠纷化解机制是不是虚有其名，关键要看分调裁审各环节能否无缝衔接，是否真正给当事人减轻了诉累。为保证诉前调解质量和效率，龙口法院今年8月5日进一步充实了调解力量，将原来4人组成的2个调解团队，扩充至3个调解团队，共9人。调解员均是经验丰富的退休法官、退休教师等擅长调解工作的老干部，3个调解团队月平均结案超过50件。在诉讼服务中心还建立了行政争议审前和解中心，截至目前已调解行政赔偿、补偿类案件11起，成为实质性化解行政争议新途径。

此外，龙口市道路交通事故调解委员会5月27日正式入驻龙口法院，负责全部道路交通事故损害赔偿案件的诉前调解、诉前鉴定等工作，形成道调委和三个调解室分工调解的局面。道调委除两名调解经验丰富的调解员外，法院还派出法官助理在道调委负责审判和诉前工作对接，确保调解思路与法院裁判尺度一致。“调解员说话公道，有理有据，我们双方都很信服，调解当天就达成协议，第二天我就拿到了第一笔赔偿款。”王大叔告诉记者，在这之前他为交通事故索赔了一年多，没要到一分钱，现在没花一分钱就把钱要回来了。自5月27日进驻龙口法院正式开展工作至8月底，道调委共调解成功82件，调解率较此前明显上升。与此同时，进入诉讼程序的道交案件数量也减少了1/3，龙口法院将之前专门负责审理道交案件的2个工作室减为1个，节省了审判资源。无缝衔接优化机制简案快裁当事人不同意调解或调解不成的，案件自动回流至立案庭，由程序分流员将其中符合速裁条件的分流至两处速裁室，真正做到繁简分流、轻重分离、快慢分道。“案子到了速裁团队，从立案到结案一般在15天左右，最长不超过一个月。”李名江介绍，目前33.7%的案件可做到当庭宣判，多数交通肇事案件可于开庭后15分钟收到判决书，办案周期明显缩短。

龙口法院还向科技要效率，为速裁团队配置智能语音助手等设备，实现口述判决、庭审过程语音录入、裁判文书左看右写等功能，进一步加快案件办理速度。突出“调裁对接”“以调助裁”，无争议事实于诉前调解阶段固定，争议焦点于诉前调解阶段列明。

同时，该院建立简案速裁快审配套机制。改革送达方式，经驻院调解员调解不成的案件，现场立案，当即分流，进入速裁团队后对当事人进行现场送达，并积极推行微信送达、电子邮件送达、电话公证送达、网络公告送达等新型送达方式。全面推进诉讼程序简洁化，对于系列性或者群体性民商事案件，实行类案集中办理，通过个案示范处理带动批量案件的高效解决。推行庭审记录和裁判文书模板化，推出要素式、令状式、表格式判决文书模板，提高文书制作效率。审判改革办案质效大为提升不能速裁的案件，将以随机分案为主、指定分案为辅的方式，分流至各普通团队，或根据业务分工分流至7处专业审判团队。龙口法院打破原来5处专业法官工作室审理3种类型案件的格局，建成7个专业审判团队，进一步强化类案专审。

同时，建立39支普通审判团队，抽调综合部门工作人员支持审、执一线，除院领导外，为所有员额法官配齐一名法官助理和一名书记员，使员额法官真正从辅助性、程序性事务中解放出来，集中精力办理审判核心工作，提高案件质量。

该院以部门案件存量、预计案件增量和人员数量为测算依据，重新划分机关业务庭和派出法庭的收案范围，并畅通案件流通渠道，由立案庭根据各部门现实收、结案情况对案件进行“多退少补”，保障各部门案件良性循环。

法院审管办制定每月结案计划，为每个团队量身定制办案指数，每周统计各庭室、各审判团队、各庭长、各员额法官结案排行榜并制作“双清双减”工作简报。7、8月，全院共有32人次完成目标结案任务，结案率同比分别上升7.7%。该院还通过电梯屏、内网网站、“龙法之声”微信平台，每月推出“龙法办案标兵”，对完成结案目标的法官进行鼓励，督促提升全院办案质效。

YMG记者任雪娜摄影报道

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