烟台前四个月电信网络诈骗案　发案数损失数降幅全省第一, 反电信诈骗

本报讯（YMG记者姜春康通讯员王永文李德峰）近年来，烟台市反电信网络诈骗中心把打击电信网络犯罪作为保障民生、优化经济发展环境的重中之重。记者昨日从市公安局获悉，2017年全市侦破电信网络诈骗犯罪案件1001起，侦破本地电信诈骗案件数和破案率均居全省第一。今年前4个月，破获本地案件240起，同比上升336%，占全省破案总数的32.9%；抓获犯罪嫌疑人307名，同比上升468%，占全省总数的23.6%，破案数、抓人数均居全省第一，对应的是发生电信网络诈骗案件同比下降64.9%，损失同比下降74.4%，发案数、损失数下降幅度均居全省第一。

烟台市反电信网络诈骗中心（以下简称:中心），肩负着全市防范打击电信网络新型违法犯罪快速反应联动处置的重任，承担全市电信网络诈骗犯罪接警止付、预警劝阻、拦截阻断、研判打击、防范宣传等工作，对接省反诈骗中心，督导各县市区、分局反诈骗中心。

烟台市委、市政府积极推动打击治理电信网络诈骗犯罪工作，将打击治理工作提升到政府工程层面，印发《烟台市打击治理电信网络新型违法犯罪工作机制》，明确联席会议成员单位35个部门、28家市直单位、15所高校、28家银行的工作职责和奖惩措施，形成了齐抓共管的治理格局。公安经侦、网安、技侦部门派专人入驻，移动、联通、电信等3家网络运营商专人专线实体进驻，银监分局和11家在烟银行专人专线实体进驻。各派驻单位授予入驻人员最高查询权限及限呼、停机、拦截、止付、冻结等处置权限，确保第一时间开展查询、冻结、封停和对相关线索的落地查证工作。

中心整合市县两级力量，从每个县市区抽调1名民警成立打击电信网络诈骗犯罪专业队，分设接警劝阻组、资金查控组、信息查控组、研判侦查组和综合协调组等各司其职；建立月通报制度，每月对各地发案情况、损失情况、破案情况、劝阻挽损情况及宣传防范情况进行通报；落实《烟台市公安机关电信网络诈骗案件初侦初查工作流程（试行）》，每日统计各地初侦初查工作情况并定期进行通报；定期对重点案件进行挂牌督办，定期跟进督导，对案件侦办不力的单位，逐级约谈相关负责人，直至县级公安机关“一把手”。

整合优势资源推进协作联动

中心充分发挥刑侦、技侦、网安、经侦等专业技术和资源优势，结合互联网大数据应用，紧紧围绕资金流、信息流追踪研判，多警协作、整体联动，构建立体化、多层面、全方位打防模式。

与高新技术企业深度交流合作，积极推进信息化技术手段在反诈领域的运用，除公安部电信网络诈骗案件侦办平台等查控系统外，引进多个国内先进平台系统，通过多系统优势互补进行预防反制和侦查打击。3月27日，烟台成功打掉“海联国际”特大网络投资诈骗团伙，该案的告破，依靠的是烟台公安以数据大整合为支撑全链条打击犯罪系统。在该案中，市县两级公安机关依托“情报指挥行动”一体化模式，最大限度地抓取海量的资金流、信息流、人员流等数据信息，进行系统分析研判，经过连续3个月的奋战，在部省两级反诈中心统一指挥下，全国四地同时收网，共抓获违法犯罪嫌疑人190名，冻结资金4000余万元。

不仅如此，中心成立近两年来，坚持多破小案与突破大案并举，持续深化合成作战模式，多警协作、合力攻坚，先后破获一批案情重、影响大、系列性电信网络诈骗案件。在公安部统一指挥下，历时8个多月，成功破获“2016·12·01”特大冒充公检法人员电信诈骗案件，一举抓获31名团伙主要犯罪嫌疑人，带破案件199起，涉案金额7800余万元，成为电信诈骗犯罪嫌疑人境外作案、境内打击的成功典范。所侦破的“6·30”冒充老板诈骗公司财务案中，市县两级从信息流和资金流入手，抓获“假老板”、操盘手、洗钱转账等上下游犯罪嫌疑人7名，带破案件5起，打掉窝点3个，扣押高档轿车1辆，涉案金额300余万元。去年11月29日，龙口市法院以侵犯公民个人信息罪对王某等人依法作出判决。此案成全国首例宣判的非法侵犯公民个人信息案，为全国公安机关侦办此类案件提供了判例。

中心还坚持重拳打击与防范治理并举，着眼于对电信网络新型犯罪规律进行研究探索，全警动员、精心谋划、创新方式，在抓好破案打击工作的同时，全面做好宣传防范工作。

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