促进社会事业全面进步

YMG记者李珑社会事业、公共资源，对于市民而言，渗透在生活的方方面面，从入学到就医，从看电影到逛公园，市民生活的便捷舒适，意味着一个城市社会事业发展可圈可点。

推动社会事业全面进步，促进公共资源公平共享，就是从人民群众最关心、最期待的问题入手，不断推出新政策、新举措，为百姓送去改善民生、增进福祉的利好消息。解决大班额、建成分级诊疗服务体系、“书香烟台”……这些与市民生活息息相关的话题，无一不是代表委员议论的焦点。

教育：今年新建改建学校78所

基础教育牵动千家万户。

过去5年，烟台市义务教育均衡发展走在全国前列，“全面改薄”和解决大班额改造校舍178.2万平方米。“我们欣喜地看到，困扰家长多年的大班额问题，正在得到有效解决。”政协委员于霞表示，市中心的几所知名小学，高峰时一个班能招五六十名学生。停止择校、划片招生以来，名校一个班的班额控制在40人以下，老师的工作压力减轻了，孩子的学习环境也更好了。

去年，烟台市获批设立山东省基础教育综合改革试验区。全市35所普通高中、504所义务教育学校推行校长职级制改革，所有校长全部摘掉“官帽”。义务教育阶段继续执行“划片招生，就近入学”政策，解决择校问题。职业教育内涵建设全面启动，技能大赛成绩再创新高。

今年的《政府工作报告》提出，今年要继续推进基础教育综合改革，实施职业教育产教融合工程，支持高等教育加快发展，建设省级德育课程一体化改革试验区。完成“全面改薄”和解决大班额任务，新建改建学校78所、校舍55万平方米。

“职业教育的产教融合非常重要。”人大代表张健业表示，锻造“工匠精神”是提供“引领性”供给的目标和归宿。工匠精神是一种对职业的敬畏、对工作的执着、对产品和服务追求完美与极致的价值取向，是精益求精。虽然短短3年的高职教育无法培养出大国工匠，但可以而且应该培养学生的工匠精神。产教融合，可以让具有工匠精神的学生们走出校门即可为企业所用。《政府工作报告》，要落实第二期学前教育三年行动计划，新建改建公办幼儿园72处。人大代表、栖霞市贝诺雅图幼儿园负责人赵树荣他表示：“尽管我们的幼儿园设施先进，但收费却是按照国家规定普通幼儿园的标准收取，市民都非常认可。作为民办幼儿园，有压力，更有动力。”他们将积极适应新形势、新变化，自我加压，奋起赶超，以更加严格的标准要求自我，为栖霞学前教育更好发展做出表率。

卫生：基本建成分级诊疗服务体系

无论贫富，健康都是最基本的心愿。如何百姓看好病，看得起病，这是一届政府需要付出巨大努力的民生命题。“不出县就看好了病，分级诊疗确实既方便又实惠。”今年67岁的薛明义是一位农民，年初因为脑缺血到烟台山医院住院治疗一周，尽管有新农合报销，自己还是掏了3000多元。今年老毛病又犯了，他在县医院通过分级诊疗制度看了病，治疗费用总共是2510元，报销后个人只花500多元。

让这位农民受益的分级诊疗是新一轮医改进程中公立医院改革的一项创新：通过建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，完善与分级诊疗相适应的医保支付政策，人民群众正在享受更便捷、更省钱、更放心的医疗服务。《政府工作报告》提出，今年，烟台市要开展全民健身、疾病防控等9项健康行动，大力发展体育产业。基本建成分级诊疗服务体系，健全院前急救医疗网络，完善家庭医生签约服务机制。“9项健康行动的提法至少可以说明两个问题，一个是运动或者是体育在疾病防控中发挥越来越重要的作用。另外一个方面，可以看到，上层对疾病防控视野宽阔，不仅注意未病先治，更注意到体育在疾病防控中的作用。”市政协委员、市武术协会常务副主席于永生表示。

今年，烟台市还将提高公立医院基本公共医疗服务水平，依托重点公立医院建设一批特色专科医院，推进10个县市区妇幼保健机构标准化建设，建成8个危重孕产妇救治中心、8个新生儿救治中心。“有了专科医院，就能解决不同病人扎堆一个医院的问题。”市人大代表王荔强表示，要着眼病有所医，全面抓好“健康烟台”建设，认真落实全民健身国家战略，优化医疗卫生资源布局，大力加强基层医疗卫生事业，不断提高全民医保水平，努力让人民群众看得上病、看得起病、看得好病。

文化：推动全民阅读建设“书香烟台”

1月20日上午，传统节日“小年”，龙口市正在给“最美”的“道德模范”们过节———2016年龙口市四德工程建设颁奖典礼举行。四德工程建设颁奖典礼在龙口已连续举办了六届，硕果累累，涌现出了全国道德模范“最美女孩”刁娜、“最美西装男”孙义良、“最美微信女孩”麻玮、“最美护士”王菁、“最美企业家”张伟等一大批模范人物。

一座充满爱的城市，会让百姓的幸福感倍增。烟台就是这样的地方。

政协委员姜常论表示，《政府工作报告》对于社会事业的阐述，令人振奋，对于医疗、养老、健身等方面都有着明确的目标，未来还将大力弘扬社会主义核心价值观，实施“四德”工程和文明提升工程……这样的烟台，让每个人都愿意为之付出。

市区朝阳街上，一家由3个女生开办的“理想书店”，成了爱书人的“朝圣之地”。开办短短一年，这家书店不仅在开发区开设了规模大了十几倍的分店，还获得了芝罘区文化产业办的政策支持。

推动全民阅读，建设“书香烟台”。《政府工作报告》中的这句话，让爱读书、爱学习的代表委员们面露微笑。“独立书店仿佛社会实验室，探索着‘书店\’概念的可能性，也培养着文艺与美学的土壤，进而影响着一座城市的气质和内蕴。”政协委员、青年作家王秀梅说。“文化产业作为现代城市综合实力的重要标志，不仅体现在文化产业对经济增长的作用上，而且还体现在它在满足城市居民文化需求的同时，为城市发展提供的精神动力、智力支持，为社会的协调与进步发挥的促进作用上。”王秀梅说。而“创新公共文化服务方式，繁荣文艺创作，建立文艺‘双演\’机制，传承和弘扬优秀传统文化，建设一批文化产业集聚区、知名文化企业和品牌”这一目标，将对于整个烟台经济社会发展起到事半功倍的作用。

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