严肃换届纪律营造风清气正换届环境, ———市委组织部负责人答记者问

按照中央、省委统一部署，从现在开始到明年上半年，烟台市将进行市、县、乡领导班子换届。搞好换届，是烟台市政治生活中的一件大事，干部群众关心，社会关注。近日，市委组织部负责人就严肃换届纪律问题接受了记者专访。

问：为什么必须严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境？

答：按照中央换届《通知》要求，这次换届要达到两个目标，一是统一思想，凝聚科学发展共识；二是选准干部，配好领导班子。实现这两个目标，必须有风清气正的换届环境作保证。纪律不严，风气不正，就会歪曲民主、破坏改革，就会对换届工作顺利进行造成严重干扰。换届期间是用人上不正之风的多发、易发期，也是对选人用人公信度的关键考验期。必须把保证风清气正摆在换届工作的突出位置，坚决打好整治用人上不正之风攻坚战，确保各级班子换出干劲、换出活力。

问：中央对严肃换届纪律、保证换届风清气正有哪些具体要求？

答：主要是“5个严禁、17个不准、5个一律”：

严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

严禁买官卖官。不准以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，贿赂他人；不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

问：烟台市在抓好换届纪律贯彻落实方面有哪些主要措施？

答：为保证换届工作风清气正，全市各级党委及其组织部门坚持“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，采取切实措施，狠抓工作落实，确保换届工作健康有序推进。一是开展宣传教育。印发严肃换届纪律学习材料、换届纪律卡片、挂图等，将严肃换届纪律要求和警示教育案例，传达到各级领导干部、纪检机关、组织部门干部和与换届工作有关的所有人员，要求认真学习，自觉遵守，作出表率。广泛开展进行一次知晓率测试、组织一次收看活动、组织一次参观学习活动、召开一次专题民主生活会、下发一期警示教育专刊的“五个一”活动，在网上开辟专栏组织在线学习，在各级领导干部和组织部门中开展“换届我承诺”活动、谈心谈话活动，活化学习载体，强化教育效果。同时，充分利用电视、报纸、刊物、网站、手机短信等平台，开展了全方位、高密度的宣传教育活动，做到广而告之，使人人知晓。二是畅通监督渠道。市、县两级组织部门建立了信访、电话和网络“三位一体”的举报平台，设置了严肃换届纪律专用举报受理电话，实行举报电话和举报网站24小时专人值守，确保群众反映问题随时有人受理。三是严格进行查处。建立违反换届纪律问题查核专办制度，对涉及违反换届纪律的问题，特别是拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等问题，采取领导挂牌督办、立项直查、立项督查等方式重点查核。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，明确办结时限，组织力量重点查办；对换届选举期间当场发现的问题，立即制止、坚决纠正。

问：严肃换届纪律，对组工干部有哪些纪律要求？

答：中组部制定了禁止跑风漏气、禁止替人说情、禁止打探消息、禁止收受礼品、禁止接受吃请“五条禁令”。省、市委组织部制定了“六条禁令”：严禁为他人谋取职务说情打招呼或联系、引见有关人员；严禁跑风漏气，泄露、打探或在不适宜的场合谈论换届人事调整有关信息；严禁参加影响公正履行职责和组工干部形象的宴请等活动，收受礼品、礼金；严禁在换届工作中弄虚作假，隐瞒真实情况；严禁封官许愿、邀功讨好，拿组织原则送人情、作交易；严禁私自干预对违反换届纪律问题的调查处理。我们要求全市组工干部在换届工作中带头讲党性、带头重品行、带头作表率、带头严守换届纪律，坚决履行诺言，圆满完成换届任务。我们也欢迎社会各界对我们进行监督。

问：群众对换届中的违纪问题如何举报反映？

答：为严肃换届工作纪律、营造风清气正的换届环境，使广大干部群众有序参与、积极支持、严格监督，正确行使民主权利，市纪委和市县两级组织部门都设立了举报电话，开通举报网站。广大干部群众在换届选举中发现违反中央提出的“5个严禁、17个不准”换届纪律问题，可拨打举报电话或登录本地举报网站反映。对群众反映的问题，各级纪检机关、组织部门将认真调查核实，对经调查属实的违反换届纪律问题，将严格按“5个一律”要求和有关规定进行处理。

举报电话和网站分别是：

烟台市纪委举报电话：12388举报网站：http://yantai.jb.mir－ror.gov.cn

烟台市委组织部举报电话：6789529，12380举报网站：http://www.yt12380.gov.cn

芝罘区委组织部举报电话：6231380举报网站：http://www.zf12380.gov.cn

福山区委组织部举报电话：6356312举报网站：http://www.fs12380.gov.cn

莱山区委组织部举报电话：6891572举报网站：http://www.ls12380.gov.cn

牟平区委组织部举报电话：4219196举报网站：http://www.mp12380.gov.cn

海阳市委组织部举报电话：3225100举报网站：http://www.hy12380.gov.cn

莱阳市委组织部举报电话：7312380举报网站：http://www.ly12380.gov.cn

栖霞市委组织部举报电话：5239569举报网站：http://www.qx12380.gov.cn

蓬莱市委组织部举报电话：5662264举报网站：http://www.pl12380.gov.cn

长岛县委组织部举报电话：3218917举报网站：http://www.cd12380.gov.cn

龙口市委组织部举报电话：8506033举报网站：http://www.lk12380.gov.cn

招远市委组织部举报电话：15666810010举报网站：http://www.zy12380.gov.cn

莱州市委组织部举报电话：2222156举报网站：http://www.lz12380.go

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