龙口积极探索建立多元联合党组织, 带动城乡协调发展

本报5月6日讯（YMG 记者李仁）去年以来，围绕进一步整合基层工作力量，塑强农村党的领导核心，夯实基层组织工作基础，推动城乡一体化发展，龙口市积极探索建立了城乡统筹多元联合党组织，有效加强了对农村事务的管理和服务，带动了城乡统筹协调发展。

为了使多元联合党组织切实发挥作用，龙口实行“1+n联建”，强化资源整合。“1”即乡镇（部门）党委，“n”即各类党建资源，“1+n联建”，就是按照“地

域相邻、优势互补、互惠共赢、规模适中”的原则，将5-8个村划分为一个片区，在乡镇党委统一协调下，有针对性地安排镇域内强村强企、市直部门、双管单位、行业协会等党建资源与片区村共同组建多元联合党组织。实行立体联建，强化优势互补。按照“强弱联动、发展均衡、工作关联、利益互补”的基本要求，实行三种联建模式：以市直部门和双管单位为主体，采取“党群部门联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联农业专业村”的方式纵向联建；以强村、强企、行业协会为主体，根据地域相邻性、产业关联性和发展互惠性的原则横向联建；吸纳纵向、横向多股力量参与实行纵横混合联建。突出“六权四责”，强化监督服务。在乡镇党委统一领导下，赋予多元联合党组织党建资源统一调用权、社区工作全面指挥权、紧急情况随机处置权、日常工作检查督办权、干部使用推荐建议权、责任问题认定查究权六项权力，明确统筹城乡党建一体开展、经济一体发展、社会一体管理、民生一体改善四项职责。

多元联合党组织在引领城乡统筹发展过程中，强化了党的基层工作力量。多元联合党组织变以往农村与各单位松散型的互帮互助为现在的组织共建、责任一体，充分盘活了各类资源，使之发挥出叠加效益和乘法效益，形成了强大的工作合力。促进了农村和谐稳定。通过强村强企与弱村、政法部门与乱村、行业协会与专业村等互补式搭配结合，有效提高了农村工作的针对性和实效性，维护了农村的和谐稳定。调动了各方力量的积极性。多元联合党组织给各方面能人搭建了施展才华、发挥作用的空间和舞台，使他们政治上有了责任，工作上有了动力。提升了农村工作管理效能。党组织的联合促进了农村各项工作的联动，使原本“各自为政”的村级组织变成了“协同作战”的共同体，集中力量办大事、解难题的能力明显提升。

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