“向蓝心”串起“珍珠链” ——— 烟台12个沿海县市区逐力蓝色经济

山东半岛蓝色经济区系列报道⑦本报记者 赵嘉兵 迟锐 曲亚平

过去的五年，是烟台发展史上极不平凡的五年。五年里，烟台地区生产总值接连跨越了“两个千亿元”台阶，地方财政收入先后突破了“两个百亿元”大关。由此，烟台跻身全国大中城市综合实力前二十强，进入发展“第一方阵”，区域综合实力显著增强。这一切，离不开烟台12个沿海县市区的集中发力。

成绩

“我们烟台县域经济的实力还是比较强的！”3月4日，烟台市蓝色经济区建设办公室张丰奇这样告诉记者。在建设半岛蓝色经济区的过程中，各个沿海县市区各有分工，优势突出。

在莱州湾，山东省首座百万千瓦超临界港口大型电站项目——— 华电国际莱州电厂已开工建设，一期工程建设两台百万千瓦机组，配套建设500千伏送电工程，争取今年年底投产发电。

在高新区，烟台中集海洋工程研究院项目加速推进，拟于3月底完成桩基工程。

在海阳，山东省单体投资规模最大的项目海阳核电建设正如期推进。一幅恢宏的“蓝图”，在烟台全面铺开。

……

从牟平区到龙口市，从丁字湾到莱州湾，放眼望去，沿海各个县市区蓝潮涌动。“县域经济是烟台优势骨干板块，为全市发展做出很大贡献。”烟台市委书记孙永春这样评价。

优势

“烟台14个县市区，其中有12个靠海，发展蓝色经济有优势！”烟台市海洋经济发展推进委员会办公室专职副主任杨少军表示。“建设半岛蓝色经济区，65公里海岸线，和北部滨海地带尚未开发的100万平方公里，是打造蓝色牟平的主战场，这里被专家誉为‘钻石海岸\’。”牟平区区长李爱杰对牟平的优势了然于心。

据介绍，牟平将按照由产业低端、效益低下、污染严重的浅海养殖，转向发展滨海旅游、总部基地、文化创意、会展等高端产业的开发理念，高标准突破滨海开发板块，打造“中国北方国家海岸”，牟平区将力争3年内拉开以威尼斯水城和金山湾为“双核驱动”的“中国北方国家海岸”雏形。

目前，养马岛及其周边整体开发已经迈出实质性步伐。按照打造“中国北方商务休闲第一岛”的开发定位，加快把养马岛建成享誉中外的旅游岛、生态岛、文化岛。

建设半岛蓝色经济区，资源禀赋并不深厚的莱阳，同样不甘落后，借助国家战略，进行丁字湾开发，就是莱阳蓝色经济的切入点。莱阳丁字湾滨海升级旅游度假区项目，成为莱阳蓝色经济区建设的重中之重。“未来5年，将投资200亿元，建设莱阳丁字湾滨海省级旅游度假区，打造莱阳滨海新区。”杨少军告诉记者，丁字湾滨海升级旅游度假区主要包括基础设施建设、生态旅游、生态宜居、科技创业园、高新技术产业、四大古迹旅游区等六个开发重点。目标是打造高端服务新亮点、旅游度假新天地、财源建设新支撑、高新技术新平台。“旅游业是一个对‘吃住行游购娱\’具有综合拉动作用的高效产业，也是莱州加快转方式调结构的重要突破口之一。”莱州市相关负责人在接受采访时表示，虽然莱州的滨海旅游开发起步相对较晚，但旅游腹地广阔，具有后发优势。莱州发展蓝色经济要把滨海旅游与文化娱乐、休闲体育等产业有机结合。

目标

除了滨海旅游，莱州还将积极发展海洋运输物流业，计划到“十二五”末，莱州港建成亿吨大港。

芝罘区、福山区、牟平区、莱山区、经济技术开发区和高新区组成的中心城市，将充分发挥中心城市创新要素密集、产业基础较好、港口体系完备、经济外向度较高等综合优势，以建设国家海洋高技术产业基地为引领，打造海洋科技研发应用、高端产业积聚辐射、物流商务服务、生态环保示范四个高地。

高新区和莱山区还将通过优化创新创业环境，集聚海内外创新资源，加快产学研结合和产业化应用，为烟台市蓝色经济发展提供科技、教育、人才和产业化支撑。

高端产业集聚辐射高地则由烟台经济技术开发区、福山高新区和栖霞开发区携手打造。瞄准“高端、高质、高效”，加快发展海洋高新技术产业、临港加工制造业和现代物流等生产性服务业，树立烟台经济技术开发区在半岛蓝色经济区中的龙头地位，巩固扩大在国家级开发区中的领先位置，成为蓝色高端产业集聚辐射高地。支持福山高新区和栖霞开发区跟进配套，实现一体化发展。

芝罘区、保税港区合力打造物流商务服务高地。加快完善基础设施，释放政策潜力，推动产业转型，打造以现代物流、金融商务、创意设计、海洋管理等为重点的半岛蓝色经济服务高地。

牟平区作为全国首批可持续发展先进示范区和山东省深化经济体制改革试点区，政策优势明显。建设以高端产业、优美环境、和谐生态为特色的蓝色经济可持续发展示范区，打造生态环保示范高地。

长岛作为全省唯一的海岛县，继续实施高端开发战略，加快建设国际休闲度假岛。龙口人工岛群要加快建设步伐，争取2014年底前完成围填海工程，到2020年形成年产值3000亿元、10万人就业、20万人居住的滨海新区。

在烟台县区采访，所见所闻令人感奋与沉思。县域，是区域经济的重要增长极，县域强则市域强，在全域向蓝的经济大潮中，期望县域扬长避短，发挥优势，乘势崛起，形成部分之和大于整体的效应。 

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