船舶污染防治 潍坊市有了“硬杠杠”

本报讯最近几年,伴随着潍坊市“海洋强市”战略的实施,船舶流量持续增长,危险品运量不断增加,对潍坊市海洋环境造成了严重威胁。为了加强潍坊海域船舶污染防治,潍坊市多措并举,取得了不错的成效。同时,潍坊市还制定出台了《潍坊市海岸带保护条例》,于5月1日起正式实施。

4月28日,潍坊市举行加强潍坊海域船舶污染防治、建设高品质城市新闻发布会。潍坊海事局党组书记、局长柳强介绍,潍坊海域位于莱州湾底部,水体交换能力较差,自净能力弱,船舶污染对海洋环境影响非常大。近年来,船舶流量的持续增长和危险品运量不断增加,对潍坊市原本脆弱的海洋生态环境造成严重威胁,防治船舶污染已经刻不容缓。

相关数据显示,最近三年以来,进出潍坊港船舶数量以近20%的年均增长率保持快速增长,2019年,进出港船舶2万余艘次,货物到达发送量5455.8万吨,同比增长13.6%,位列全省沿海城市第四位。在这些船舶当中,载运二甲苯、丙酮、液体硫磺、液化气等危险品运输量也不断增多。2019年,进出潍坊港的危险品船舶流量为2164艘次,同比增长16.3%,危险货物到达发送量852万吨,同比增长22.94%。

为了有效防治船舶污染,潍坊海事局联合潍坊市环境保护局等四部门印发实施了《潍坊市船舶污染物接收、转运及处置联单制度(试行)》,还开展了船舶防止水污染专项整治,编制《防污染专项检查清单》,督促航运企业落实船舶水污染防治主体责任。2019年,潍坊市开展船舶防污染现场监督检查667艘次,对全部潍坊籍97艘船舶进行了全面排查,督促17艘不达标船舶全部完成生活污水处理装置升级改造。

根据国家大气污染排放控制区要求,2019年1月1日起,海船进入排放控制区应使用硫含量质量比不大于0.5%的燃油。柳强介绍,他们在实践中总结“四步”工作法,2019年开展无人机尾气检测100余次,使用燃油快检设备检查360余艘次,查处船用燃油超标案件19起,查处案件数占全省查处总数的45.2%,对船舶违规使用高硫燃油的大气污染行为形成了有力震慑。据专业机构测算,潍坊市沿海水域二氧化硫减排超过1200吨,减排率达64%。

为了保护潍坊市的海洋生态环境,潍坊市充分发挥地方立法引领和推动作用,制定出台了《潍坊市海岸带保护条例》,将于5月1日起正式实施。

据了解,该条例是潍坊市出台的第一部关于防治船舶污染海洋环境和海岸带保护的地方性法规,涵盖了船舶污染物的排放和接收、船舶高污染作业行为的禁止、船舶燃油质量的控制、船舶污染事故应急处置等船舶污染防治方面的内容,并对船舶违规使用焚烧炉等违法行为设定了罚则,强化了部门间污染防治联防联控,为防治潍坊海域船舶污染海洋环境,促进港航经济发展提供了强有力的法规支撑。

(记者赵春晖)

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