烟台市税务局担当作为，内促融合、外强改革 托起企业转型发展梦

今年是新中国成立70周年，也是国地税征管体制改革一周年。

这一年，市税务局担当作为，内促融合、外强改革，创新打造智慧税务综合体，让纳税人体验到智慧服务“新税感”，紧紧围绕减税降费工作主题，做足用好政策文章，持续释放改革红利，助力企业的转型发展梦真正照进现实。凝聚共识促融合“千人同心，则得千人之力。”机构改革后，市税务局紧盯这一发展趋势，扎实推进干部队伍深度融合。据了解，在全面推行的“一支部一品牌、一单位一特色”创建活动中，莱州市税务局提炼形成的“港湾蓝党旗红”党建品牌，成为推进税收工作、凝心聚力的切入点和落脚点。“为了准确了解每名干部的所思所盼，传达组织温暖，我们与干部职工共同乘车就餐、共同体验工作、共同谈心谈话，关心了解干部工作、学习、生活情况。”莱州市税务局局长孙书良介绍，机构合并后，莱州市税务局干群之间、干部之间不同程度上存在交流不畅、融合不够等问题，该局借助品牌党建打造这一契机，对内，坚持聚人心、暖人心、稳人心，增强党员干部归属感和幸福感；对外，坚持全心、全能、全员、全程服务，推动减税降费政策落实，提升纳税人满意度和获得感。”

“国地税合并为烟台税收事业发展掀开了崭新的一页，通过强党建、促融合，目前，干部队伍正呈现出思想大聚合、人心大融合、力量大联合的局面，实现了改革有新突破、发展有新格局、稳定有新成效的良好预期。”烟台市税务局局长郑舒东如是说。减税红利助发展队伍融合掀起干部职工干事创业的热情，随之而来的便是今年国家全面推行的更大规模的减税降费政策，“真金白银”为企业发展注入源源不断的新活力。东方蓝天钛金科技有限公司是烟台市典型的重资产先进制造企业。该公司2018年销售额约8000万元，实现增值税税款583.72万元。此次深化增值税改革，增值税税率降低政策为企业发展缓解了资金压力。经测算，2019年度该企业预计实现增值税税款644万元，税负6.44%；若不实行深化增值税改革政策，则预计实现增值税税款805万元，税负8.05%，税负下降1.61%，税款减少了161万元，受益颇多。

不独蓝天钛金。2017年成功上市的正海生物，目前已经成为我国生物再生材料领域软组织修复、硬组织修复产品规格种类较全、产品结构较为完善，具有较高市场知名度和美誉度的企业。

“2018年减税降费政策落地以来，共计减免增值税1044.25万元，减免企业所得税1877.83万元，其中研发费用加计扣除政策为企业带来276.22万元收税优惠。”正海生物财务总监赵丽介绍，“这期间税务部门积极上门辅导，既落实减税降费相关政策，又主动为企业量身定做代扣代缴方案，有效避免了个人和企业的涉税风险，真正做到问症于企、问需于企、问税于企，为企业的健康长远发展保驾护航。”精准对位优服务8月26日，国务院印发山东等六个新设自由贸易试验区总体方案，济南、青岛、烟台成为三大片区。从首批14个沿海开放城市到新旧动能转换综合试验区，烟台再次得到国家战略垂青。“自贸区发展需要什么我们提供什么，自贸区内企业需求什么我们提供什么。”这是市税务部门发出的服务自贸区建设最强音。

围绕“服务不是个优化问题，而是个简化问题”，目前，市税务局已经从智能化、便利化、简约化“三篇文章”入手，着力解决纳税服务供需错位问题。

据了解，重点投入的“5G+税务”智能化建设，已经实现了实名信息采集快速办结、资料上传、发票申领等涉税业务的办理，整体办税效率提升80%。重点打造“10分钟24小时自助办税圈”，在重点产业园区、大型商场、金融网点、重点企业等设立自助办税点，确保10分钟路程内至少有一个自助办税场所，实现远程一体化、可视化监控。

此外，自贸区烟台片区内184项涉税业务包括非居民纳税人外汇支付实现“全程网上办”，使非接触式办税服务达到总业务量的90%以上。自贸区出口企业退税无纸化申报实现全覆盖，“一类企业”最快可12小时退税到账，平均退税时限缩短了6天，目前已为9户企业办理退税6148万元。“拓路勇做先行者，俯首精耕试验田。建设好中国（山东）自贸区烟台片区既是烟台经济社会的优势和机遇，更是烟台税务人的使命和担当。”郑舒东表示，目前，围绕服务自贸区建设，市税务局已经形成对标上级所需、对标自贸区企业所需、对标国内国际先进“三个对标”要求，大胆移植改造其他自贸区的成功经验及税务部门的创新服务机制，为全面助推自贸区建设贡献源源不断的税收力量。（宋书超）

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