烟台市减税降费持续发力，企业享受到了新一轮的政策红利 “真金白银”激发企业活力

国家发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，将小微企业所得税优惠放宽至300万元拿到减税降费的大“红包”，很多企业借力减税降费，纷纷走上了发展快车道2019年，更大规模的减税、更加明显的降费措施已经在路上，离让企业轻装上阵、放手发展的这一目标越来越近在正在举行的全国两会上，“减税降费”成为热点，实施更大规模的减税降费成为助力高质量发展的关键之举。今年，是烟台新税务完整运行的第一年，自年初以来，减税降费新政接续明确、推出与落地，企业享受到了新一轮的政策红利，获得感更足、发展步子迈得更稳。“套餐式”政策落地减税降费步子更大了“今年以前，减税红包连年看涨，而我们企业只有干瞪眼的份儿。”位于莱州市的新文萃美术用品有限公司负责人王东晓酸溜溜地说。记者了解到，王东晓的“牢骚”源于此前没有赶上政策红利。作为一家成立于2015年、专门从事美术颜料生产加工销售的小微企业，在小微企业所得税优惠提高到30万元时，王东晓的公司的年利润是51万元，在小微企业所得税优惠提高到50万元时，企业年利润已经有78万元，“企业发展节节高当然好，但所得税税收优惠政策始终没有踩到点儿上，确实有点儿不甘心。”王东晓说。

王东晓的遗憾并不是个例。让小微企业应享尽享政策红利，今年初，国家发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，将小微企业所得税优惠放宽至300万元。“今年，我们企业发展势头不减，预计年利润能达到100多万。统算下来，单企业所得税一项就能少缴20多万，这差不多相当于企业3个月的纯利润，对于我们这种小企业来说，极大提升了企业抗风险能力。”王东晓的兴奋之情溢于言表。

烟台石川密封科技股份有限公司财务负责人于秉群也算了一笔账，“去年5月份，增值税税率从17%降到16%，我们因此就受益到了129.34万元的税收红利。今年增值税税率继续从16%降到13%，按照企业的发展势头测算，今年将拿到将近400万元的税收大红包！”

更具深远意义的是，明显的减税成效正转化为经济发展新的增长点，“培育新动能是公司新的一年的主攻方向，这些税收‘红包’，我们将用于技术研发，为企业增加投资扩大生产规模创造条件，加快培育更多更好的经济增长点。”于秉群说。

小微企业享受到了普惠性减税政策，市民也已经享受到了“个税专项附加扣除”的减税红利。眼下，旨在减轻企业和老百姓负担的减税降费政策正在更大范围内推进。“政策是企业发展的定心丸，随着减税降费的步子越来越大，我们也正加紧完善政策落地的相关举措。目前，烟台税务系统成立减税降费专班，深入摸底调研，力争尽快释放政策红利，把‘真金白银’送到纳税人手中。另一方面，我们积极建设税收政策专家组，打造研究解决税收政策问题的骨干队伍，立足实际情况开展政策研究，集中归口解决政策问题，深化政策效应分析，及时反映减税政策实施影响。做好政策执行情况反馈工作，向上级汇总反映有关问题，推动相关政策调整完善，为减税降费做好政策补丁，提升政策效益。”国家税务总局烟台市税务局党委书记、局长郑舒东受访时说。精准“滴灌”企业尽享优惠政策减税降费政策的落地离不开便利高效的征管服务保障。烟台税务树立“以纳税人和缴费人为中心”的理念，持续优化服务管理措施，确保企业享受到、更享受好减税降费的红利。“公司今年承接多项新药的试验研发，计划对用于糖尿病治疗的埃塞那肽和利拉鲁肽注射液、用于肿瘤免疫治疗的pd-1抗体等多种制药实现产业化转换，致力于将牟平打造成山东最大生物和肿瘤基地。公司落户牟平短短这几年能够快速发展，的确离不开税务等部门的大力支持。”石药集团百克（山东）生物制药有限公司总经理李宏民坦言。

公司财务总监李娜举了一个简单的例子，“公司进项抵扣非常少，如果采用一般计税方法税负非常高。税务部门在调研后实行简易征收方式，极大地减轻了我们的负担，2018年就减少税款6400多万元，我们可以放手投入更充足的资金用于研发新型生物制药，增强了企业的市场竞争力,获得感也大大增强了。”

为更好助力企业实现高速发展，确保减税降费政策点对点精准“滴灌”，牟平区税务局根据该公司实际需求，围绕各项减税降费税收政策执行要点进行了详细讲解，就石药百克关心的高新技术企业土地使用税减免、职工教育经费计提、印花税优惠政策等进行了重点辅导，帮助纳税人明晰政策口径和适用标准，确保企业准确理解和充分享受各项税收优惠。

在烟台市税务系统，聚焦减税降费、力促企业发展的行动也正如火如荼地开展。烟台市税务系统层层开展民营企业走访调研与座谈会，针对搜集到的问题，进一步助力解决生产经营困难。对生产经营确有困难、纳税信用良好的民营企业，烟台市税务机关研究针对性、操作性强的税收帮扶措施，帮助其实现更好发展。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业，积极协调，通过依法办理税款延期缴纳等方式，积极帮助企业缓解资金压力；全力帮助“走出去”民营企业利用税收协定、国际税收合作机制等维护自身合法权益，用好委托境外研发费用企业所得税加计扣除、企业境外所得税综合抵免等政策，切实减轻企业的税收负担。减税“红包”让企业跑出“加速度”拿到减税降费的大“红包”，很多企业的心思都活泛了起来，有的加紧招工扩大生产，有的忙着更新换代上“机器人”新设备，借力减税降费纷纷走上了发展快车道。

“这几年公司发展还是比较快的，去年的年应纳税所得额达到70多万元。根据测算，按照新政策，预计今年可以减免企业所得税10万多元，我们准备用这笔钱上一台全自动新设备，向‘机器换人’迈出第一步。”烟台昌桦钢材有限公司负责人高嵩谈到今年的打算很兴奋。

小微企业们乘减税降费的东风已经向“机器换人”的转型升级走出了第一步，而行业支柱的大企业在科技创新上也是百尺竿头，更近一步。

从“荣昌肛泰”到“荣昌生态圈”，烟台荣昌制药已发展成为集研发、生产、销售、服务为一体，横跨现代中药、生物制药、生物药物研发和生产服务（CDMO）、生物医药企业和项目孵化四大领域的现代化制药企业。谈到企业的跨越式发展，烟台荣昌制药董事长王威东认为，科技创新对于新动能的形成发挥了至关重要的作用，加速企业的科技创新就要加大研发投入。面对新药创制周期长、研发过程风险高的“豪华”冒险，王威东表示：“开弓没有回头箭，研发费用的大规模投入占用了我们很大一部分资金流，但近两年随着国家的减税降费力度不断加大，税务部门及时兑现税收优惠政策，为我们企业不断加大科研投入提供了重要支撑。”

数据统计，2018年烟台荣昌制药就享受到一系列减税降费政策红利共计1.15亿元，而2017年同期税收优惠只有1058万元。“这既有企业高速发展的原因，但更多的是国家减税降费力度的决心和力度实实在在地在加大。好的政策让我们企业对未来的发展更有信心。”烟台荣昌制药财务负责人王旭东说。税收“大红包”盘活了企业资产，为加大研发投入注入新动力，真正激活了企业发展的“一池活水”。目前，荣昌制药有多个一类生物新药已进入临床的关键阶段，两个新药预计在今年下半年申报上市。

2019年，更大规模的减税、更加明显的降费措施已经在路上，离让企业轻装上阵、放手发展的这一目标越来越近。“减税降费是税务部门当前首要的政治任务，是实现国家治理体系治理能力现代化的重要举措。我们坚决落实好减税降费政策措施，主动靠前，优化服务，确保减税降费‘大红包’送到纳税人和缴费人手中，助力民营企业加快新旧动能转换，为服务地方经济发展做出更大贡献。”郑舒东受访时说。YMG记者刘洁通讯员宋书超张一民摄影报道

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