莱州市沙河镇党委书记程建军 勇挑重担子 敢啃硬骨头

本报讯（YMG记者姜乾通讯员徐营）沙河镇是莱州最大的乡镇，也是烟台市唯一一个集全国重点镇、省行政管理体制改革试点镇、省新型城镇化综合试点镇、省新生小城市试点等多项省级试点于一身的乡镇。面对全镇人口多、任务重的现实，程建军上任沙河镇党委书记之后，迅速掌握镇情民意，理清发展思路，勇挑重担子、敢啃硬骨头，建机制、搭平台、谋长远，用实际行动践行“狠抓落实、敢于担当”的工作作风。

他有一副能挑重担子的“铁肩膀”。响应上级号召，今年6月沙河镇全面推进农村集体产权制度改革，但由于村庄多、底子薄、历史遗留问题多，开展工作面临巨大压力。打好改革攻坚战，程建军迎难而上，从4月份开始定期召开班子会、包片领导会，列计划、定目标、倒排工期，对难点村逐一分析研判，制定方案。同时，把牢程序关，尤其对理事会、监事会成员候选人逐一进行资格审查，每天详细了解当日工作进展。在浓厚干事创业氛围下，该镇于11月底率先完成辖区116个村庄股份经济合作社成立及理事会、监事会选举工作，超额完成全年工作任务。

他有一股真抓实干不惧难的“倔脾气”。沙河镇村多、人多、积累的问题也多，信访量一直高居莱州前茅，而程建军敢较真、不信邪，他面对群众来访不回避、不拒绝、不红脸，提出“信访生活化”理念，将思考研究信访工作内化为生活习惯，竭尽全力化解积案、破解信访难题。他以抓小抓早为突破口，带头规范落实领导干部值班接访制度，每天梳理初信初访案件，及时掌握苗头性问题；注重发挥信访工作联席会议机制作用，加强部门协调联动，有效落实信访案件源头化解。今年，沙河镇共化解初信初访案件38起，以往的“信访镇”蜕变成“和谐镇”。

他有一种绿水青山看今朝的“新理念”。程建军以壮士断腕的勇气，用2个月的时间带领全镇啃下1769户废塑料加工户整治的“硬骨头”，转型发展换来环境的日益改善。在这个节点，他多次提出，环保整治永远在路上，要时时“回头看”，坚持防打结合，加大防控力度，久久为功。他重视发挥“散乱污”网格化监管体系作用，利用三级监管网格，层层排查，坚决打击“散乱污”企业死灰复燃现象和污染反弹问题，对无法办理手续企业坚决执行“两断三清”。

他有一盘架梁立柱靠党建的“大棋局”。“柱子不牢屋不立，党建不强事不利”，程建军始终把强党建作为抓好所有工作的支撑，坚持亲自谋划、亲自推进，在全镇部署开展“党建提升活动”，在机关推行“效能标兵促个人、创新提标促部门、配合联动促团队”活动，打造过硬队伍，筑牢基层基础，并创造性提出“一核多元、三级联动”区域化党建新格局，以沙河镇党委为核心，以12个工作区党总支为引领，以村庄、“两新”组织党支部为支撑，将“1对178个党支部”变为“1对12个党总支”，工作任务逐级分解、有序推进。后续，该镇将按照“工作区党总支+党群服务中心+产业发展示范点”的模式，将党总支驻地村逐步打造成乡村振兴的样板村。

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