莱州深入推进审批服务便民化，真正实现“让信息多跑路，企业少跑腿” “一次办好”打造优质营商环境

本报讯（通讯员姜建彬谭菲张京亮YMG记者姜乾）“没想到当场就拿到营业执照了，以前需要三至五天，现在网络办公效率就是高。”7月11日，在莱州市政务服务中心市场监管窗口工作人员的指导下，莱州市亿商信息科技有限公司业务员徐春廷成功完成了营业执照的全程电子化网上操作，当场领取到了企业的电子营业执照，如此高的工作效率让他感叹不已。

深化“放管服”改革工作，今年以来，莱州市试点推行营业执照全程电子化，实行企业网上签名认证，自愿领取同等效力的纸质或电子营业执照。对电子化方式申请登记的事项，实行专人服务、优先办理，正式建立网络化市场准入新模式，大大缩短企业开办时间，真正实现了“信息多跑路，企业零跑腿”。“为减轻企业行政成本、缩短办事时限，我们积极争取，获得山东省工商局确定的全程电子化登记和核发电子营业执照工作试点资格，现在企业注册登记由原来的5个工作日缩短为最多2个工作日。”莱州市市场监管局负责人表示，目前，冠莱州市名的企业名称核准由1个工作日缩短为即时办理，90%的业务可在窗口当场办结，业户当场领取营业执照。截至目前，该市已为企业冠“山东”或“烟台”行政区划名称的209家企业换发营业执照1677份。

围绕优化营商环境，莱州市持续深化商事制度改革，推进注册登记便利化，营造宽松的市场准入环境，优化投资建设审批流程，健全社会信用体系，扩大金融信贷投放，打造公平有序的市场环境。“我们在做好放管结合的基础上，先后推出了简化优化公共服务流程、建设政务服务平台等惠民利民举措，在前期‘最多跑一次\’改革基础上，开展了‘一次办好\’改革。”莱州市优化营商环境工作领导小组办公室负责人告诉记者，该市将709项依申请政务服务事项颗粒化成1287项“办理项”，减少办事环节1800多个，办理时限缩短70%以上，公布精简后申请材料6814件，打造“一次办好”莱州样板，率先实现县级依申请政务服务事项“一次办好”全覆盖。

利用网上政务服务平台，莱州市还推出证照免费寄送服务，他们引入第三方邮政服务，按照申请人意愿，营业执照办好后，业户可选择到窗口领取，也可以选择免费寄送服务，快递信息通过网站、短信等方式实现实时查询，实现足不出户即可收到营业执照。同时，严格落实“一窗受理”“容缺审批”“并联办理”等工作制度，按链条整合优化政务服务事项，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式，公布容缺材料86项，采用“并联审批”方式服务30多个重点项目。全面启动县乡村三级代办服务，1062名代办员为企业群众提供“一对一”代办服务7000多次。

莱州市坚持“放管服”三管齐下，紧紧围绕各项税制改革重点，在行政审批上做“减法”，在纳税服务上做“加法”，大力推进“简税降负”，推动实体经济发展。按规定及时取消、下放涉税行政审批事项，对135项备案事项全部实行“先办后审”，对49项涉税事项实行免填单服务，大大减少了办税程序。加强国税、地税、工商等部门合作，搭建信息共享平台，简化办税程序。通过优化服务，释放改革红利，税务部门与15家银行签订“银税互动”协议，帮助企业融资5000多万元。启动涉税业务“全市通办”，开展涉税业务“容缺受理”服务，推进涉税需求在线征集，提供量体订制的事项提醒、风险提示、政策资讯等个性化服务，提高纳税人满意度。

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