大力实施品牌战略，推进质量强市建设 从“莱州制造”迈向“莱州创造”

近年来，莱州高度重视质量工作，注重综合施策，协调联动，积极推动产品质量、工程质量和服务质量全面提升，质量安全得到有效保障，质量基础建设不断巩固。同时，不断优化提升服务质量，推进服务业提档扩量，引进市场化运作模式，提高奖励激励力度，引导鼓励企业加强品牌建设，助力从“莱州制造”向“莱州创造”转变。以“标准化”推动品牌化推进“标准化”建设，是产业转型升级和创新发展的必由之路。近年来，莱州全面实施标准化战略，探索以“标准化”转变生产方式，推动品牌化，为实现更高质量、更可持续的发展提供支撑。“现已指导企业完成产品标准网上公开声明200余项，制修订国家标准、行业标准达到11项。”莱州市场监管相关负责人介绍。在日常监管中，该局对每个企业执行强制性标准的情况进行监督检查，边检查边宣传，提高企业对标准的认识。专门召开强制性标准和重要推荐性标准的宣贯会，聘请专家为企业负责人、技术人员讲解标准的制定背景、标准技术指标以及生产中容易出现的问题，提高了企业人员素质，为生产出合格产品奠定基础。在加强计量、认证、检验检测等基础建设方面，莱州将原市产品质量监督检验所、原市食品药品检验所、市计量所、市农产品质量检验检测中心职能整合到市检验检测中心，同时将市畜牧兽医站承担的畜禽产品的检验检测、兽药残留检测、饲料质量检测等职能，市海洋渔业局承担的水产品质量检测职能等整合并入市检验检测中心，成立了莱州市检验检测中心，扩大了检验检测能力，为莱州市的产品质量安全提供有力支撑。质量共治格局逐步形成在成立质量兴市和名牌战略领导小组以来，莱州各成员单位齐抓共管，形成了“企业负主责、政府负总责、部门监管、社会参与”的大质量工作格局，各部门突出重点，分类整治，配合联动，打好质量安全保卫战。突出抓好产品质量安全监管。近年来，莱州高标准完成了涉氨制冷企业整治任务，先后对15个镇街下达了35次督导单。目前莱州全部涉氨制冷企业的压力管道改造工作均已完成并验收合格。在工业气瓶定检整治方面，莱州市场监管局督促企业理清气瓶台账，定期开展检验，截至10月份，莱州共检验工业气瓶3600余只。强化农产品、食品药品专项整治。以打造“食安莱州”和创建国家食品安全城市活动为抓手，以农村食品安全“四打击、四规范”、保健食品打“四非”、医疗器械“五整治”、学校周边食品安全整治等活动为主线，抓住群众关心的无证经营、农产品质量、食品非法添加等热点、难点问题，扎实开展专项整治。严格把好工程质量关。莱州目前普遍建立了建设工程、公路工程质量责任制，住建部门加大工程质量监管，建设工程监管覆盖率、竣工验收合格率均达100%。在提升服务质量方面，莱州推进服务业提档扩量，中心商务区开工建设，朗湖国际城市综合体、万通小商品市场等重点服务业项目加快推进。“大质量”发展成果显著近年来，莱州着眼长远，创新机制，不断探索质量建设、质量发展新手段，“大质量”发展模式成果显著。“为抓好宣传教育，我们构建了社会联动共创格局。”莱州市场监管相关负责人介绍。围绕“质量强市”主题，充分利用3.15消费者日、食品安全宣传周、质量月等时机，曝光不法商贩（产品）。将“12315、12365、12331”三部热线进行整合，实现消费维权事项一个中心受理，确保每一起申诉举报案件都有处理、有结果、有反馈。截至目前，共受理群众举报500余起，接受咨询服务3126人次；通报监管动态、曝光质量警示信息196条。以落实企业主体责任为核心，莱州分别建立了企业信用等级管理机制，根据企业内部管理、日常监管等情况，将企业划分为守信、基本守信、失信、严重失信四个级别，并推行“黑名单”制度，对社会影响大、群众反映强烈的典型案例通过媒体进行警示曝光，初步建立起守信激励、失信惩戒的工作机制。在实施品牌引领行动，推动质量建设全面升级方面，莱州全面推进品牌发展战略，围绕主导产业和新兴产业，成功培育山东名牌产品14个，山东省服务名牌4个；2家企业获得烟台市市长长质量奖。全市共有地理标志保护产品1个；创建山东省优质产品生产基地1个；中国驰名商标9件，山东省著名商标48件，地理标志商标13件。明波水产、登海种业、蓝色海洋等一大批产业化龙头企业不断做大做强，带动了全市质量工作整体水平的提升。YMG记者逄苗通讯员莫言

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