强化监督，维护社会公平正义

11月16 日上午，烟台市检察院召开了新闻发布会。市检察院党组成员、副检察长刘长安主持并通报了今年以来的烟台检察机关法律监督工作中取得的成绩以及下步工作打算。

优化营商环境，严惩破坏市场经济秩序犯罪156人

刘长安副检察长介绍，今年以来，烟台市检察机关认真贯彻新发展理念，围绕市委、市政府重大部署，出台服务优化营商环境19条意见，王浩书记和张永霞市长等市领导批示。

全市检察机关通过建立涉企案件办理“ 绿色通道”，严惩破坏市场经济秩序犯罪156人，查处传统产业改造升级、项目审批、工程承揽等过程中侵吞挪用、权钱交易的职务犯罪78人，为国家挽回损失7.9 亿元；依法查办国家工作人员收受贿赂纵容福利企业骗取退税或玩忽职守致使大量税款流失的案件 27 人，涉案金额4000 余万元；结合办案发出检察建议，相关部门在全市范围内开展专项整治，对157 家福利企业全面核查，对相关岗位职责流程全面规范，对相关人员进行廉政教育，完善退税长效机制，查补税款近2000万元，促进了依法征税。持续开展院领导对接服务市级重点项目活动，与 158家企业建立廉政共建机制，帮助完善廉政风险防控措施578 项，解决涉法问题108个，开展专项预防334次，提供行贿档案查询13468次，参与监督招投标96 次，建议取消11家单位招投标资格。加大知识产权保护力度，建立知识产权保护中心，与 32家国家和省级技术研究中心、高新企业、驻烟高校组建知识产权联盟，办理侵犯知识产权案件 4 起，防范侵权案件 12起。

保障民生，办理公益诉讼诉前程序案件72件

对群众深恶痛绝、社会反映强烈的危害民生犯罪，特别是环境资源、食品药品安全领域的犯罪，烟台检察机关依法从严从快办理。依法从严从快办理的于培松集资诈骗、韩国芳等人非法吸收公众存款等特大案件，涉案金额近4 亿元，收到良好社会效果；集中开展整治和加强预防扶贫领域职务犯罪，查处医疗卫生、教育就业、惠农扶贫、环境保护等领域职务犯罪74 人；集中开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，与市公安局、食药监局和环保局联合印发《全市食品药品、环境保护行政执法与刑事司法衔接工作实施意见》，监督立案 23件 23 人，建议移交 6件 7人。依法监督公安机关对卢某某等非法销售回收药品近千万元涉嫌非法经营罪一案进行立案并严厉查处，保障了群众生命健康；深入开展公益诉讼试点工作，办理诉前程序案件 72件，提起诉讼15件，已判决8 件，法院全部支持诉求。 依法办理的督促莱州市环保局履行职责诉前程序案件在高检院公益诉讼新闻发布会上作为典型案例进行发布，王振殿、马群凯污染环境民事公益诉讼案系山东省首例公开宣判的民事公益诉讼案件。

积极参与打黑除恶，依法批捕2345人

和谐稳定是改革发展的首要前提。今年来，全市检察机关积极参与打黑除恶、打击邪教等专项行动，依法批捕2345 人、起诉4677 人，促成刑事和解 142 件，公开宣告178 件，为争创社会治安综合治理优秀城市“七连冠”作出了积极贡献。把以案释法贯穿司法办案全过程，促成刑事和解142 件，公开宣告171 件，无一申诉上访。妥善处理来信来访3684件，邀请律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件 184件。关注未成年人保护，加强对涉案未成年人的关爱帮教，今年有18 名涉案未成年人考上大学；成功办理全省首起校园贷案件，涉案金额30余万元，维护了28 名学生的权益；与团市委、教育局共同开展“法治进校园”、“手拉手教育”等活动，组织法制宣讲 411 场，受教育学生2.9 万人次。福山区院创新“青樱护航”模式被省院吴鹏飞检察长在《检察日报》向全国检察机关推介，牟平区院的未成年人预防约谈训诫制度被高检院转发推广。

始终保持反腐高压态势，立查职务犯罪256人

腐败是社会毒瘤，惩腐是群众期盼。始终保持查办职务犯罪力度不减、节奏不变，共立查职务犯罪 256 人，其中贪贿案件 177人，渎职侵权案件 79人，县处级以上干部17人，依法立查了山东广电网络有限公司原党委书记、董事长刘保聚、烟台城市管理局原局长田炜、滨州医学院实验教学管理中心原主任王洪德、蓬莱市交通局原局长李海东、招远市农业局原局长王兴田等一批腐败分子。同时，更加注重做好预防工作，广泛开展“检察微课堂基层行”和预防邮路活动，开展警示教育246 场次、受教育 2.1万余人次，开展预防调查和提出预防建议 96份，促进了腐败问题源头治理。

守好公平正义防线，提出刑事抗诉44件

今年以来，烟台检察机关加强刑事立案和侦查活动监督，依法监督立案 84 件 89人，监督撤案 62件，追捕追诉461人，决定不捕不诉 1588 人，提出刑事抗诉 44 件 79人，法院已改判和发回重审 23件。深入开展基层民事行政检察工作推进年活动，提请和提出抗诉以及再审检察建议 46件，办理执行监督、虚假诉讼等案件 69件，办理行政执法监督案件 105件。深入开展社区服刑人员脱管漏管和监管安全专项检察等活动，办理羁押必要性审查案件 236 件，纠正刑罚执行监管活动和监外执行违法258 件，纠正减刑假释暂予监外执行和指定居所监视居住违法43人，全市连续15年保持无超期羁押。依法严肃查办司法人员贪赃枉法、徇私舞弊等职务犯罪8人，切实维护法律尊严和司法公正。

王国利  常洪波  李俊东

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