将安全生产严管到底

（上接第一版）在企业中形成了人人有责、人人负责、人人担责的责任链条。从严执法消除安全隐患“发现问题从重处罚，对安全生产隐患绝不姑息。”莱州市安监局局长李向国对安全生产监管深有感触。

安全生产监管，莱州市首先提升科学监管能力。制定了企业风险分级管控制度，建立了安全生产“分级抓、分层管、分类查”的监管模式。

执法监察能力，莱州市大胆创新。提出“安监人员可以随时随地到企业进行执法检查，去多少次都不算多，安监人员作出的处罚决定，任何人不准打招呼、讲情面，确保实现全市安全监管执法无盲区、无禁区、无特区”，有效提升了安监的执法权威和监管效能。去年以来，由安委会办公室牵头，组织安监、公安、国土、交运等12个部门实行联合执法，深入开展“打非治违”行动，先后查处非法违法行为2600余起，以强有力的执法促进了企业依法依规生产经营。科学保障提升“战斗力”安全生产监管是一项综合监管，高效的保障不可或缺。为此，莱州市调整充实安委会及专业领导小组机构设置和组成人员，市长挂帅安委会主任，下设19个专业领导小组，分行业加强组织协调。部门层面，将市安监局编制人数增加到42人；在其他重点职能部门设立安监科室，配备专业监管人员，强化重点行业领域监督管理职能。镇街层面，全部设立安全监管办公室，配备副科级专职副主任，安监人员编制达到87名，同时采取“政府购买服务，劳务公司派遣”的方式，为镇街配备178名安全协管员。村居层面，督导各村居设立安全员，挑选977名有经验、有能力、有威信的村干部组建村级安全员队伍。

在财政资金安排使用方面，只要是安全生产工作实际需要的经费，一律优先保证。每年设立300万元的安全生产专项资金，全部用于监管执法装备、宣传教育培训、应急救援等重点工作保障。今年以来，安排160万元财政资金启动“智慧安监”建设，构建起集安全监管、隐患排查、信息发布、应急救援等为一体的安全生产监管综合信息平台，为守牢安全生产底线提供了更加有力的保障。YMG记者高少帅通讯员苏占涛孙伟锋

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