将安全生产严管到底, 莱州市今年安全生产事故起数同比下降90%

一个县级市，对安全生产的要求有多高？

每个月的市委常委扩大会议、市政府常委会议的第一个议题就是研究安全生产。

历时半年多，对安全生产的监管有多严？

专门出台《安全生产工作问责制度》，建立“党政同责、一岗双责”的责任体系，对企业存在的安全生产问题从严处罚，年罚款额超过二百万元。

在莱州，用最严的标准来监管安全生产，已成为共识。自去年8月份以来，莱州市打出一套安全生产监管“组合拳”，全力治理安全生产顽疾，成效初显。至今，莱州市的安全生产事故起数同比下降90%，无人员死亡，下降幅度在全市领先。“安全生产工作怎么抓都不为过，我们的最高目标就是不出问题。”莱州市委主要领导说，发展决不以牺牲安全生产为代价，今后将继续绷紧安全生产这根弦，确保安全生产形势持续稳定。理清监管责任体系安全生产监管的核心在于理清责任体系。

莱州市的监管责任“一把手”带头落实，制定了《市级领导干部安全生产工作分工》，实行市委书记、市长负总责，常务副市长具体抓，其他市级领导按照包片和抓线分工，每月到基层一线督导安全生产，对发现的问题，与安全技术专家共同会诊，现场落实责任人和整改时限。

对安全生产工作的研究调度，莱州可谓独树一帜。严格做到“四个优先”，即凡是安全生产会议优先安排，凡是安全生产问题优先研究，凡是安全生产经费优先保障，凡是安全生产文件优先审议。每月市委常委扩大会议、市政府常委会议的第一个议题就是研究安全生产，市级领导深入基层调研的第一项任务就是察看安全生产。去年以来先后29次专题听取工作汇报，制定出台了《进一步加强安全生产工作意见》《安全生产行政责任制》等8个政策性文件，研究解决了矿山关闭整顿、危化品综合整治、油气管线占压等136项重点难点问题。明确了17个镇街和36个部门安全监管范围及职责，对各类企业实行网格化、实名制监管，实现了安全监管责任无缝覆盖。

企业是安全生产主体，围绕建设主体责任体系，莱州市制定出台了《关于加强企业安全生产工作的意见》，对企业安全责任、安全管理、安全投入、安全教育培训、应急救援等5个方面作出了36条硬性规定，形成了一套完整的制度体系和工作机制。每年3月份在全市开展“安全责任落实月”活动，层层签订安全生产责任状和承诺书，（下转第六版）

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