公共图书馆设盲人阅读区, 配备阅读设备和盲文读物，烟台市冲刺“国家公共文化服务体系示范区”

今年开始到2015年9月，烟台市集中开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，使公共文化设施网络、服务供给、组织支撑、保障机制、绩效评估五大类指标，顺利通过国家创建工作领导小组检查验收，成为第二批国家公共文化服务体系示范区。为确保创建国家公共文化服务体系示范区工作顺利推进，日前，烟台市出台创建工作规划，将使广大人民群众基本文化权益得到有效保障，对公共文化服务的满意度明显提高。

YMG记者凌云鹏

□完善基础设施

明年所有乡镇配公共电子阅览室

全面享受公共文化服务，基础设施是基石。对此，烟台市县级图书馆、文化馆将采取新建、扩建或置换等形式，加快推进县级图书馆、文化馆建设，确保到2015年9月全部达到部颁二级以上标准。加快推进福山区、蓬莱市、招远市、莱州市、烟台开发区等县市区文化中心建设，形成一批现代化、高标准的文化设施综合体。

到2015年9月，所有乡镇综合文化站达到文化部制定的等级站标准，所有村（社区）文化大院的面积均达到200平方米以上；依托公共图书馆、文化馆（站），建立标准配置的公共电子阅览室。到2015年9月，所有乡镇（街道）、社区建有标准配置的公共电子阅览室。

□鼓励社会参与

鼓励社会力量兴办公共文化实体

全市公益文化项目推介会是烟台市近年来的一个品牌活动。每年举办公益文化项目推介会，倡导“公益文化社会办、繁荣文化为社会”理念，引导企业和社会各界通过认购文化活动举办权、买断文化活动和文化项目冠名权等形式，合资合作开发文化资源。

另外，积极推广烟台文化中心管理运营模式，以全新的服务理念、专业的管理团队，向群众提供优质服务。同时，制定公益性文化事业准入政策，吸引和鼓励社会力量投资兴办公共文化实体、建设公共文化设施，支持和促进公益性文化单位发展。

□提升服务效能

打造资源共享的新型图书馆联合体

烟台市今年将深化公共文化场馆免费开放工作，完善各类纪念馆和科技馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化设施以及爱国主义教育基地的免费开放服务。

在市区，以市图书馆为总馆，以芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、烟台开发区图书馆和具备条件的街道综合文化站为分馆，统一管理标准和服务模式，率先实现通借通还。在县域，以县（市）图书馆作为当地总馆，以乡镇综合文化站和具备条件的农家书屋为分馆，实现县域通借通还。县（市）图书馆待条件成熟后加入全市总分馆体系，形成资源共享、优势互补的新型图书馆联合体。

□打造特色品牌

创排影视戏剧展现文化服务特色

围绕打造胶东文化龙头城市，进一步挖掘整理胶东特色文化资源，通过创排经典影视戏剧作品、出版发行胶东地域文化丛书、开展文化展演等方式，为群众提供丰厚的文化产品，在全国展现烟台市公共文化服务特色。

以市群众艺术馆和各县市区文化馆（站、大院）为支撑，组织实施“百姓舞台”共享共乐文化项目，进一步完善“烟台文化艺术节”“走进大剧院，感受高雅艺术”“烟台市专业艺术院团演出季”“烟台文化大讲堂”等活动组织运行模式。突出公共文化的地域特色，打造各具特色的文化品牌，广泛开展“一镇一品、一镇多品”及“一村一品”文化特色培育工作，带动群众文化繁荣发展。

□实施惠民工程

每年下基层服务不低于50次

烟台市市、县两级财政分别投入资金，为全市14个公共图书馆、14个文化馆各配备1台流动服务车，统一规格及标识，做到馆内服务与馆外延伸、固定项目与流动服务相结合。公共图书馆每年下基层流动服务不低于50次，文化馆每年组织流动演出12场以上、流动展览10场以上。

严格落实市直艺术表演团体演出补贴政策及农村电影放映财政补贴政策，以政府购买方式向群众提供免费文化服务。加大政府资助力度，鼓励和支持社会群体自办文化团队。

把农民工纳入城市公共文化保障范围，加强“工地书屋”“流动书屋”建设，积极安排农民工的业余文化活动。

全市公共图书馆、群众艺术馆（文化馆）、博物馆等要建设和完善标准配置的残疾人无障碍通道。全市公共图书馆要设立盲人阅读区，配备阅读设备和盲文读物。积极创造条件推动电视台开播手语节目，继续推进影视作品加配字幕。

□推进数字化建设

各县市建设规范化数字电影院

今年起，烟台市将完善全国文化信息资源共享工程烟台支中心。依托市图书馆加强地方文献资源数字化建设，形成电子图书，充实市图书馆古籍全文数据库、地方文献全文数据库，并在网站发布。完善市网络图书馆运行机制，形成服务便捷、内容丰富的公共文化数字服务网络，平均每个月访问量达到55万人次以上。

推进电影数字化建设。推广数字技术在电影制作、发行、放映、存储、监管等各环节的广泛运用。到2015年9月，烟台市区每万人拥有1个以上规范化的数字电影放映厅，各县（市）城区合理布局建设1—2个规范化的数字电影院。

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