一把“文明尺”量出新风貌

（上接第一版）全市5384个村居建立了“四德榜”，建榜率达到81%。全市成立县级以上“双新”培训讲师团14个，培训妇女骨干3万多人。广泛开展道德模范、身边好人以及“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等农村精神文明创建活动，营造移风易俗、倡树新风的良好社会风气。

文化惠民，农民生活乐陶陶

经济是形体，文化是灵魂。从“经济惠民”到“文化惠民”，在大力推进城乡一体化建设，发展农村支柱产业的同时，烟台市积极加强农村文化阵地建设，实现了农村文化与经济的两翼齐飞。

每天吃过晚饭，家住莱州市文峰路街道的村民田维芳总要到社区广场去散散步。在这里，村民们干啥的都有。“跳舞、扭秧歌、唱大戏，大家玩得不亦乐乎，就算不参与进去，站在旁边看一看，也会让人心情好起来。”田维芳说。

乡村文明的建设，离不开农民的参与。烟台市各地都在积极探索加强农村文化阵地建设，保障农民群众的文化权益，真正让文化惠民、文化利民、文化富民。“十一五”以来，烟台市乡镇农村公共文化设施实现了全覆盖。全市农家书屋建设结合农村城镇化改造提升质量，实现行政村全覆盖。全市有线电视“村村通”工程全面贯通，有线电视入村率达100%，入户率达到94%以上，覆盖率在全国领先。

为了满足农村群众对文化的热切需求，烟台市加快推进城乡统筹，抓好乡镇综合文化站、农家书屋及农村电影放映、广播电视“村村通”和文化信息资源共享“五大文化惠民工程”，实现了乡镇综合文化站、村文化大院、社区文化活动室和农家书屋全覆盖，90%以上的村配置了体育健身器材。举办了“春暖万家———百团下乡”、“为农村（社区）群众免费送戏1万场”等活动，每年累计为基层群众演出3万多场，有效满足了基层群众文化需求。

文化让村民的精神生活更加富足，文化同样需要被传承和发扬。烟台市启动了乡村记忆工程，对传统村落进行调查摸底，划定保护范围，明确建设强度，延续传统村庄的空间形态、景观特色和历史文化特色。招远市辛庄镇高家庄子村等4个村庄跻身中国传统村落和山东省历史文化名村行列。

记者在莱州市三山岛街道看到，这里建成了沙岭民俗展馆，展馆外安放的石磨、石缸、纺车等传统农具，集中展示了当地农耕劳作方式的发展历程，充分展现了地方特色文化，引领群众传承勤劳、智慧和实干精神，奋力建设美丽富饶家乡。“根据全市启动乡村记忆工程的要求，我们三山岛建设了乡情馆，就是以乡村记忆作为烟台本地文化、文明的载体和窗口，通过挖掘乡村记忆，提升乡村文明水平，让每一位村民了解家乡的文化和历史，增添荣誉感和幸福感。”莱州市三山岛街道宣传委员顾国臣说。

健全机制，乡村文明入民心

近年来，烟台市落实全省乡村文明行动工作部署，把乡村文明行动作为党委政府为农民群众办实事的有力抓手，把城市的基础设施和公共服务延伸到农村，把公民文明养成教育覆盖到农民，从点到面，连片打造，掀起了一轮乡村文明行动的工作热潮。

村民盖起了新房，迁入了新居，生活条件逐渐与城市接轨，生活方式也与城市居民几无二致。然而，若没有完善的运行机制，缺乏体制创新作为保障，“文明乡村”、“美丽乡村”，或许只是一阵风。

建立健全组织领导机制，从上到下重视起来，这是烟台市乡村文明行动能够顺利推进的成功之道。在市委主要领导的推动下，成立了由市委副书记任组长，近40个责任部门一把手任成员的专项工作领导小组，各县市区实施“一把手”工程，每季度召开工作例会，每年召开专题推进会，形成了部门协同、统筹推进、分级负责、上下联动的工作推进机制。

推进乡村文明行动，离不开资金的支持。烟台市不断加大财政资金投入和政策支持力度的同时，通过财政奖补资金进一步引导村级自筹、农民投工投劳、社会自主捐赠、企业市场参与乡村文明建设，形成多元投入机制，最大限度地发挥好财政资金的杠杆作用。去年以来，市级财政共兑现奖补资金4亿元，引导其他投入5.2亿元，支持农村建设项目4548个，惠及3907个村、327万村民。

各级各部门对乡村文明行动重不重视，给农民群众究竟做了哪些实事儿，必须白纸黑字落在纸面上，回过头来抓落实。为此，烟台市研究制定了全市乡村文明行动推进计划和考核办法，重点考核村容村貌、道德文化等7大类31项重点工作，实行随机暗访、现场观摩评选、每月通报、半年考核排序、年终兑现奖惩，由市直接考核到各乡镇和涉农街道，考核结果与评先树优挂钩，与干部使用挂钩，纳入县市区科学发展考核。

伴随着乡村文明行动的深入实践，文明新风渗透到了烟台乡村的每一个角落，烟台农村精神文明建设日新月异，乡村文明之花竞相绽放。

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