成方连片整治狠抓精品特色高标准规划分步实施, 美丽乡村建设的“文昌模本”

青山绿水留住美丽乡愁，是老百姓对生态文明建设的期盼和渴望。

眼下，对于莱州市文昌路街道的居民来说，这种期盼正在变得触手可及。

美丽乡村，生态文明，是一项大课题。对于一个街道来说，如何解读好这篇文章，需要下大工夫。

依山就势，依水成形，白墙青瓦的别致农屋连成一片，硬化的村道蜿蜒伸展；房前屋后、道路两旁，道德符号不时引入眼帘；傍晚，路灯点亮乡村，在现代化的休闲广场，有村民快乐健身，亦有村民幸福起舞……有人说，这是一幅美丽的画卷，一幅充满内涵的生态画卷。

这幅画卷，就是所有文昌人对美丽乡村的解读，画面虽美，但来之不易。

文昌路街道位于莱州市主城区，农村面积占辖区总面积的93%，其中80%以上处在大基山脉山区腹地，地形自西北向东南为平原、丘陵、低山，呈台阶式上升。全街道33个行政村，山、塬、川、郊并存，村域发展不平衡，基础条件差异大。

如何有序推进美丽乡村建设？文昌的答案是，三改三分三提升，即“城中村抓改造，一步到位城市化；城郊村抓改观，精细管理常态化；山区村抓改善，建管并重一体化；路域景观提升、水系生态提升、游园内涵提升；责任分区包抓、经费分级投入、工作分期考核”。

提升群众幸福指数的“头号工程”

对于美丽乡村建设，文昌看的份量很重。他们坚持经济建设与生态文明建设“双轮驱动”，把农村环境综合整治作为提升新农村建设水平、提高群众生活幸福指数的头号工程。乘车出文昌路街道向东南，大约20分钟车程，来到傅家桥村。傅家桥村近邻大基山，生态旅游资源优势明显，村里大大小小水库、池塘10多座，有山有水，就有大文章可做。“一年出框架，三年大变样。生态旅游搞活后，大部分村民依然住在原来的房子里，延续着‘日出而耕、日落而息\’的生活规律，这里小桥流水、花街石巷，如同世外桃园一般。”文昌路街道傅家桥村党支部书记傅玉龙说,“原生态”就是傅家桥村最大的卖点，游客来到小山村里，可以体验到原滋原味的田园生活。

时下，行走在莱州市文昌路街道的乡间，处处可见平坦整洁的道路、优美怡人的环境、热情好客的村民。焕然一新的村落，如诗画似桃源，令人印象深刻。“这几年，村里变化大极了。大家伙儿的收入高了，环境也越来越好，住得越来越舒适了！”文昌路街道大岚张村村民张国洲说。他的这句话，道出了街道农民的心声。

高起点规划全民参与共建共享

没有好的规划，美丽乡村搞不好。无规划不建设，这是文昌对美丽乡村建设一直秉承的理念。文昌花重金聘请中国世纪唐人规划设计院，按照“干部、专家、群众”三结合的原则，对全街道的示范片村居进行了全面的规划，并全部进行了市镇村三级评审。在具体规划中，该街道结合各村居实际进行特色挖掘，本着“一村一品”的要求，在原有基础上进行详细规划、整合包装，使特色村更有特色，旅游村更适宜居住。

哪里环境最差，哪里就是突破口。街道将管理最难、环境最差的城乡接合部作为农村环境综合整治的突破口，统筹推进道路、垃圾、污水等基础设施建设。两年累计投入1800万元，硬化道路16条28.4公里，硬化面积15.6平方米，总投资1460.9万元，新装路灯143盏、新建公厕60座、垃圾填埋场33个，配备垃圾箱455个，建成人工湿地1处，新建改造污水管网3000米，18个城中村全部纳入城市污水、垃圾集中收集处置系统。同时积极探索建立疏与堵相结合、日常管理与临时突击相结合、监管与协调相结合的“三结合”长效措施，有效解决了“脏、乱、差”问题。

走进文昌，一条条生态长廊绵延起伏。道路，是融合城乡的纽带和联结文明的承载，街道深入开展小莱线、昌盛路以及农村道路综合整治。先后投入资金1500余万元，重点实施道路沿线违法建筑拆除、平交道口硬化管理、绿化林带栽植管护，实现了小莱线沿线景观绿化全覆盖和各村文化墙全覆盖。

成方连片整治狠抓精品特色

胶东杏花第一村，崖上银杏林美如画，休闲旅游看后河……文昌的美丽乡村，一步一景，一村一品。

如何连片？文昌重点打造“一河两山一环线”的山水相依的城市近郊精品乡村旅游线路。该线路涉及大岚张、崖上、后河、傅家桥等村庄，规划面积6平方公里。建设以后河为中心，大基山、云峰山为两翼，整个区内公路环线为依托，重点打造了后河流域湿地公园及原生态古民居、大岚张杏文化产业生态园、崖上银杏旅游观光园和傅家桥“山水人家”高效农业旅游观光区。

目前，街道正按照“一次性规划、高标准打造、分阶段实施”的原则，分类逐村逐个节点进行规划打造。大岚张村已建造杏特色景观牌坊和休闲小广场及杏“丰收”雕塑。后河村新安装景观护栏400余米，架设桥梁2座，并进行了景观美化，小莱线入口处建设了大型汉阙，河溪北岸修建了龙泉，并在周边打造了骑游休憩点。对后河至崖上流域的河溪湿地、银杏林进行了重点打造，护堐500米，筑路铺石1公里，设置林间设施，建设趣味游步道。傅家桥村新硬化道路约6平方米，修建石门口水库、西南涧水库2座，山水田园已初具雏形。

在文昌，美丽乡村建设，真正实现了“看得见、摸得着、感受深”，“合民情、得民心、顺民意”的惠民目标。YMG记者李仁通讯员李永健摄影报道

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