公共奖补财政　带动社会公益资本, 莱州虎头崖“一事一议”建“美丽乡村”

本报讯（YMG记者高少帅通讯员朱晓兵郑卫军）从“垃圾围村”到“人间仙境”，莱州市虎头崖镇宁家村仅用了一年时间。12月23日，宁家村党支部书记宁宝森站在即将建成的“省级垂钓中心”前，略带沉思地对记者说，如果没有“一事一议、财政奖补”政策，那么，宁家村想改变之前的落后面貌，“二十年未必够”。

宁家村集体经济薄弱，但村里却有许多资产过百万甚至过千万的私营企业主。宁宝森说，这些企业主其实都有心于村里的公益事业，但却因为种种顾虑，迟迟不肯投入其中。

宁光旭是宁家村一名私营企业主，曾搞过矿山开采和矿石加工，“很有些家底”。今年1月份，在获知宁家村“清理粉尘污染，绿化美化村庄”项目，被纳入“一事一议、财政奖补”政策支持范围后，宁光旭主动找到支村两委，捐款5万元，用于该项目建设。

宁光旭说，他知道被纳入该政策支持范围的项目，都必须经过严格的资质审查和公开透明的招投标程序，才能最终获得立项及财政奖补，因此，这笔钱他感觉“有人监督，捐得放心”。

在宁家村，2015年，除宁光旭个人捐款5万元之外，还有宋培善等私营企业主先后捐款近15万元。莱州市农村综合改革办公室副主任宋长征告诉记者，“一事一议、财政奖补”政策实施的最大好处，就是以公共奖补财政为导向，带动起大量社会公益资本，从而形成了村级公益事业合力。

莱州市虎头崖镇镇长林军波告诉记者，2015年，该镇共有宁家、沟邓、付家等15个村的公益项目，被纳入“奖补”范围，财政预算奖补资金不超过400万元，受公共财政带动，实际吸引到的社会公益资本，已达近3000万元，“大大满足了工程所需资金”。

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