把人才作为科学发展的第一资源，坚持从“供给侧”发力，创新人才引进、培养和服务机制———, 莱州打造转型发展“智力引擎”

本报讯（通讯员姜建彬苏占涛蔡鹏锟YMG记者李仁）日前，山东登海种业股份有限公司高科院项目部主任杨今胜成功入选山东省175名泰山产业领军人才名单。据了解，该人才工程计划从2015年到2020年，以各类企业、园区、产业基地等为依托，面向海内外引进培养1000名左右“高精尖缺”产业领军人才，这标志着莱州市高层次人才引进培养工作又实现了新突破。

“我们始终把人才作为科学发展的第一资源，坚持从‘供给侧\’发力，不断加大人才工作投入，持续深化体制机制改革，有力提升了人才供给质量效益，推动了区域经济社会快速发展。”莱州市委组织部负责人告诉记者，目前，莱州各类人才总量突破9万人，带动实现生产总值510多亿元，对GDP贡献率达到75%。

莱州市坚持产业布局和人才发展同步规划，探索形成了参股式、成建制、“借巢孵卵”、返乡创业等人才引进模式，有效破解了县域高层次人才“引进难、留住难”等问题。他们采取技术入股、成果分享等分配机制，激励掌握核心技术的高层次人才加盟企业研发团队，助推产业转型升级。新亚通公司与清华大学合作，采取重金聘用、专利入股等形式，成立了由18位博士组成的矿用车研发中心，研发生产的50吨、80吨支架搬运车填补了国际空白，成为高端装备制造业的领军企业。近年来，通过领军人才“孵化”作用，引进培育产业型人才1300多人。为克服县域在设施配套、人文环境等方面的不足，莱州市借助先进地区环境、产业和人才聚集优势，异地成立合作机构引入人才。莱州环日集团投资1.5亿元，在北京成立集研发、销售和售后服务为一体的医疗器械研发中心，借助北京医疗技术人才优势，实现产业拓展转型升级。该市还通过开展“龙江行掖县情恳谈会”、“莱州籍院士企业行”等活动，加大与在外高层次人才的沟通联系，邀请他们为家乡发展献计出力、投资创业。在抓人才引进的同时，莱州市充分挖掘现有人才资源潜能，着力培养一支适应本地发展需求的高素质人才队伍。大力实施科技领军人才培养工程，市财政每年拿出500万专项资金，在黄金、机电、种苗等产业领域遴选培养科技领军人才。按照“政企结合、分级管理、分类培养”的原则，先后投入1000多万用于高层次特色产业人才培养和科研经费支持。目前，已培育出玉米育种专家李登海、海珍品养殖专家翟介明等一批国内行业科研领军人才，研发行业领先技术达90多项。为提升企业经管人才素质，他们创办了“莱州企业发展论坛”，每季度举办一期高层次辅导讲座，穿插组织中小型论坛、企业家沙龙，每年培训企业管理人员2000多人次。同时，与清华大学、南开大学等高等院校建立长期合作培训关系，每年选派100多名规模以上企业负责人赴外开展“提升式”培训。设立了技能人才优育基金，建成生物育种“乡土人才”、海水养殖“蓝色人才”和机械制造“技能人才”3大类、20多处专业化企业人才培训基地，每年培训专业技术人才1000多人次。

为大力营建社会尊重人才、人才回报社会的良好氛围，莱州市建立了以政府为主导、用人单位为主体、社会组织为补充的多元化人才工作经费投入机制，设立了1000万元工业发展和人才专项扶持资金，用于紧缺型人才引进，每年落实人才发展资金5000多万元。实施了“重点科技创新项目扶持”工程，每年拨付财政资金200万元，用于鼓励扶持科技人才开展技术创新。设立了“科技成果转化资金”，对创建省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室的企业，一次性给予70万元科研扶持资金，先后扶持创建省级以上产业技术创新联盟2个、院士工作站5个、博士后科研基地1个、省级引智示范园2个、烟台市级以上工程技术中心和企业技术中心51个。成立了人才创业小额贷款担保公司，先后为人才创业提供担保贷款服务3700多万元。设置了科技杰出贡献奖、百佳企业家奖等人才奖项，每年发放各类奖金600多万元。

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