把效能建设作为重要抓手，从群众最需要的方面做起, 莱州效能提升“接地气”

本报讯（YMG记者李仁通讯员潘书民王杨滕瑜）“企业登记、发证所需要的所有手续都在一天内办完，真是想不到。”日前，说起开业挂牌前办理营业执照相关手续，民生银行莱州支行行长赵健珉连称想不到。今年，民生银行被引进莱州，企业工商注册登记的手续尚需完善，而《银行经营许可证》却即将到期。了解这一情况后，莱州市工商部门马上为该企业开辟了绿色登记通道，由受理人员帮助企业一起完善登记材料，仅用一天的时间便完成了企业登记的全部审批材料，并颁发了营业执照。今年来，莱州市政务服务中心在工商登记等窗口设立“创业咨询服务站”，开通“全民创业绿色通道”，对新创办企业免收登记费，当场发照率达到70%以上。今年是莱州市的“效能建设年”，该市把效能建设作为服务企业发展、提高群众满意度的重要抓手，坚持从企业最不满意的地方改起、从群众最需要的方面做起，进一步提高效能、优化服务，以富企安企的实际行动、爱民为民的良好作风，赢得企业满意和群众信任，为加快发展凝聚民心、汇聚合力。

提升效能从“接地气”抓起。莱州市级领导带头叫响“从我做起、向我看齐”，沉到基层一线抓项目、促稳定、保民生。各部门、镇街领导既当指挥员，又当战斗员，坚持到生产发展一线解难题，帮助基层解决实际问题；市、镇机关深入开展“干部下基层”活动，深入基层听民情、访民意，把企业、群众的事当成自己的事来办，当好基层群众和企业的服务员。

为优化便民举措，该市大力推行一线服务法。部门机关干部深入企业，走进项目现场，严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等工作机制；对重点项目、重要事项开辟“绿色通道”，实行“马上办、主动办、上门办、跟踪办”。镇街机关干部进村入户,“家里听、走着看、全力办”，对于群众的需求、难题进行记录、调查，并全力解决。围绕以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以督查倒逼落实，该市深入实施重点项目包保责任制，实行一线工作法和重点项目指挥部制度，并进一步完善了分类考核机制。今年该市出台了《重点项目建设责任追究办法》，对全市重点工作实行项目化管理考核，进一步明确了问责事项、加大了问责力度。

基层群众对效能建设的感受最直接，也最有发言权，莱州市把听民声、解民忧作为工作的重要抓手。多年来，莱州开辟多条渠道听民意、达民意。今年以来，“中国·莱州”网站、莱州电台开辟的“阳光对话”栏目、“阳光政务热线”栏目共受理群众提问1.9万多条，收到群众热线电话、短信1.1万多个，群众反映的热点、难点问题逐项逐件有回应、有进展。

提升效能“接地气”，最长效的是便民服务平台和机制建设。围绕群众服务平台建设，莱州市、镇、村三级群众服务中心已经全部建成，使便民服务延伸到村居、社区、企业。今年以来，莱州市成立了群众满意办公室，建立起集中统一的民意直通工作平台，对群众反映强烈的问题，做到每月一汇总、每月一排序，每月确定出十件热点难点问题，督促相关单位限时解决，办理结果及时向社会公开，接受群众评议监督。在近年来烟台市的群众满意度测评活动中，莱州市连续多年位列前茅。

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