莱州构建“黄三角”龙头港, 千万元支持中小企业6亿元投向民生

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，作为人口数量和地域面积都位居烟台前列、“蓝黄”两大国家战略加身的莱州，这一年如何发展？

编织高度密集交通

莱州港是目前黄河三角洲近千公里海岸线上唯一的5万吨级港口，是距离鲁中、鲁西、鲁北等主要货源地最近、物流成本最低的深水出海通道。今年全年，莱州将加快推进莱州港2个10万吨级通用泊位建设，完成8号泊位10万吨级改造，建成华电2个5万吨级通用泊位，疏浚2条5万吨级航道，引航中心投入使用。推进朱旺港、海庙港、三山岛国家级渔港改扩建工程，全市港口泊位总数增加到21个，港口吞吐量突破3000万吨。加强港口集疏运体系建设，疏港铁路上半年竣工通车，文三线拓宽改造工程争取获得上级立项。

同时，发挥道路基础设施建设的先导作用，拉开滨海区域路网框架。年内，完成滨海高等级公路的规划、立项等前期工作，争取部分路段开工；完成北苑路西展路基整形，推动中心城区与沿海区域融合发展。

6亿元资金投向民生

今年，筹措安排6亿财政资金用于落实各项强农惠民政策。

年内，莱州市将千方百计扩大就业，多渠道增加就业岗位，援助困难群体再就业，新增城乡统筹就业1.2万人。全面落实企业工资集体协商制度，提高职工工资收入水平。进一步扩大各项社会保险覆盖面，新增城乡社会保险参保人员2万人。

有着“中国长寿之乡”称号的莱州，尤为重视老年人工作。今年，该市在为60周岁以上老年人每人每月发放55元养老金的基础上，再为80周岁以上无固定收入老年人发放春节长寿补贴。同时，加快发展老年人事业，市老年福利服务中心、桃源山庄老年公寓投入使用。

安排千万专项资金

今年，莱州市培大做强骨干企业，安排1000万元工业发展专项资金，鼓励企业采取兼并、重组、联合、上市、技改等方式做大做强，年主营业务收入过10亿元的企业达到10家。

实施“中小企业成长工程”，安排1000万元中小企业发展专项资金，扶持中小企业加快发展。鼓励发展民营经济，激发民间投资活力，年内新增民营经济注册资本12亿元。落实好上级出台的各项结构性减税政策，减轻企业负担。加强企业家队伍建设，实施“企业家能力提升工程”，进一步营造尊重创新、尊重创业的浓厚氛围。

莱州是个农业大市，年内新增主营业务收入过亿元的农业产业化龙头企业11家。

实施惠民五大工程

今年，免费向群众开放图书馆、文化馆、博物馆等文化活动场所，新建镇街综合文化站5个、文化大院50个，启动市妇女儿童活动中心、市民体育中心建设前期工作。

针对学生群体，全年基本完成农村中小学“两热一暖一改”工程，完成10所学校的布局调整和5所公办及公办性质幼儿园的规范完善工作，并购置或统筹配备校车，实现农村中小学校车服务全覆盖。

此外，加快卫生事业发展，新农合人均财政补贴标准提高到240元，新建基层报销服务网点140个；扩大基本药物制度覆盖面，将符合条件的农村卫生室纳入国家基本药物制度实施范围；市人民医院新院、中医院改扩建项目建成投入使用，市妇幼保健院完成搬迁，完成4处镇街卫生院改造。

YMG记者姜乾李鑫

通讯员鞠中达潘书民姜建斌

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