干部好不好群众最有发言权, 莱州打造高素质干部队伍

本报莱州8月20日讯(YMG记者李鑫通讯员张欣枫任秉强潘书民）干部队伍好不好，群众最有发言权。2008年以来，莱州市连续三年在烟台市组织的科学发展群众满意度调查中名列前茅。

努力将莱州建设成为山东半岛蓝色经济区的重要生力军、黄河三角洲高效生态经济区的坚强桥头堡，在新的起点上推进发展，关键在于锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、勇于干事创业的高素质干部队伍。

围绕推进干部竞争性选拔常态化，莱州坚持“注重实绩、群众公认”的选人用人标准，不断创新完善干部选拔任用机制。该市全面实行“两公开四差额”选任镇街党政正职办法，探索采用大评委制遴选、异地考官评判、全程差额选拔等方式公开选任事业单位领导干部，在干部选任方面真正实现了“好中选优”。同时，不断加大面向基层选拔干部工作力度，针对镇街一线干部和农村优秀党支部书记，通过公开考选、公平竞争等方式，使一大批优秀基层干部走上了领导岗位。今年，该市又拿出16个镇街副科级职位面向镇街一线干部进行公开考选，213名资格审查合格机关干部经过笔试、面试、考察等环节层层遴选、好中选优，最终，16名优秀一线干部脱颖而出。为确保选任过程的科学规范和公正透明，莱州市对重要干部任免全部实行市委全委会或市委常委会票决，并探索推行了干部选拔任用工作全程记实制度，并将考察预告、考察对象公示、试用期等基本信息向社会公开，广泛接受社会各界监督，提高了选人用人的公信度。去年，该市的干部选拔任用和整治用人上不正之风工作群众满意度均保持在99.7%以上。

干部考核是风向标和指挥棒。按照科学发展观和正确政绩观要求，莱州不断完善干部政绩考核体系，全面推行“分类考核”、“同职同考”等考核模式，考核结果与干部的政治经济待遇直接挂钩。对镇街，根据基础特点、资源禀赋等实行分组考核，并根据发展潜能不断调整镇街分组，提高了考核公平性和激励性。对部门，按职能赋予不同考核内容和权重，其中窗口部门重点考核群众满意度，经济部门重点考核服务发展效能；对全市性重点工作，采取“定目标、实地看、大家评、跟踪考”的形式，一年四次组织开展科学发展观摩活动，现场评议、当场亮分，引导各级干部竞相在推动科学发展上下真功、求实效。今年以来，该市重点推进的投资过千万元项目183个，其中过亿元项目85个、过10亿元项目9个，均创历史新高。

为大力引导农村干部干事创业，该市创新建立起以评规划、评进度、评效果、奖先进为主体的“三评一奖”机制，每年市财政拿出130多万元，重奖发展实绩突出和发展速度较快的优秀村支部书记，激励广大农村干部干事创业谋发展。自2008年以来，全市农村集体经济经营性收入增长了129%，农村经济总收入过亿元村庄增加了24个。

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