胶东五市共绘交通一体化蓝图 打造胶东“一小时经济圈”

□本报记者 白晓

7月18日，胶东半岛交通一体化发展论坛暨山东胶东半岛交通发展促进会成立大会在青岛举行，标志着胶东五市交通领域的协同合作迈出重要步伐。胶东五市交通运输部门和行业间将加强合作、互通有无，深度对接山东半岛一体化战略实施，打造胶东“一小时经济圈”。

胶东半岛交通促进会揭牌

胶东半岛交通发展促进会由青岛市交通规划设计院有限公司等7家单位发起，由来自五市交通运输行业的30多家咨询、规划、设计、检测等单位及公路学会组织共同成立。

促进会将利用自身优势，充分发挥行业协会在经济社会发展中的桥梁纽带作用，搭建面向胶东半岛的交通战略政策研究、规划咨询设计、交通产品、招商引资的信息共享平台，实现信息共享、资源共享、产学研融合，助力胶东半岛五市交通一体化进程，推动区域协调发展战略的落地实施。

胶东半岛交通发展促进会成立后，胶东五市交通运输系统将积极发挥交通运输在区域高质量发展中的引领作用，努力构建半岛地区快速、便捷、安全、高效、大容量、低成本的一体化综合交通运输网络。

“智囊团”出谋划策

论坛上，国内对区域一体化发展方面有丰富研究经验和先进理念的5位专家学者，从长三角地区、粤港澳大湾区、京津冀等区域一体化发展经验，渤海湾跨海通道建设等方面，为山东半岛交通一体化发展出谋划策。

专家们认为，近年来，胶东五市交通基础设施发展迅速，港口能力稳步提升，航空布局不断优化，铁路和公路、城市轨道等骨干网络基本形成，交通设施通达度和覆盖度进一步提高，但也存在着缺少统一的综合交通规划、港口和机场协同发展水平不高、铁路公路互联互通不够、区域交通运输服务一体化水平层级低等问题，这与打造全省对外开放新高地的重要战略支点、带动全省高质量发展的核心增长极的要求尚有差距。

南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛认为，胶东半岛城市群的战略定位要立足于立体新亚欧桥头堡，立足于构建一个齐鲁交通的新引擎，还要构建轨道上的半岛城市群。在省级层面上，胶东半岛要形成一个超高速铁路、高速铁路分层重构、港口协调协作、机场干支互动的立体交通体系。区域层面上，胶东半岛要进一步优化资源，推动轨道网络化、一体化、公交化的服务，推动空铁联运、港铁联运。

“搞交通一体化，对于山东比较大的借鉴的就是加拿大东部地区的一体化，它是把产业带、城镇化带和交通带三带合一。”青岛市委党校管理教研部副主任李光全认为，其实整个胶东一体化有个概念叫“铸核青岛”，青岛作为胶东经济圈GDP排名第一的城市，但是它的集聚性和辐射能力还不够。当青岛集聚到一定程度之后，才会形成对外的辐射和扩散，就能更好处理青岛跟其他市之间的产业布局上的矛盾。

交通一体化发展共同体

今年以来，胶东五市交通运输部门已建立常态化联系沟通机制，就一体化问题认真梳理总结现状、谋划发展思路、探讨具体任务，结合《胶东五市交通一体化“十四五”发展规划》编制，研究制定行动方案和年度工作要点，按照“五年规划、三年滚动、一年计划”的“531”体系推进工作，重点围绕交通基础设施互联互通和运输服务一体化发展，先期明确了2020年12个重大项目，协同加快推进。

目前，潍莱铁路、文登至莱阳高速、济青高速中线等7个项目正加快建设，促进半岛交通一体化发展先行先试、探索经验、共享便利。

会议期间，胶东五市交通运输局召开座谈会并签署《胶东半岛交通一体化发展备忘录》，共同致力于打造机制健全完善、要素高效流动、全域辐射带动的交通一体化发展共同体。

青岛市委常委、副市长薛庆国表示，青岛将与兄弟城市一起，以本次活动为新起点，利用好山东胶东半岛交通发展促进会这一平台，持续推进交通基础设施一体化和综合运输服务便利化，积极构建现代化高水平综合立体交通网络，尽快形成相邻城市间的一小时经济圈。

据悉，胶东五市交通部门和促进会坚持“立足胶东、面向全国、放眼全球”的宗旨理念，在山东半岛融合发展框架下，以打造高水平交通行业区域合作平台的战略构想，通过半岛五市交通运输部门和行业间加强合作、互通有无，深度对接山东半岛一体化战略实施，推动形成北接京津冀、南连长三角、东接日韩、西联黄河流域的半岛大交通体系，形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”，打造胶东“一小时经济圈”。

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