“加减乘除”助推全民创业, 截至6月底，莱阳新增市场主体9613户，增幅居烟台各县市区首位

本报讯（YMG记者姜乾通讯员王忠俊李梦董新云）盛夏时节，放眼莱阳城乡，处处是一派热火朝天的创业景象———万第镇高卓村通过村居集体创业，与食品加工龙头企业合作，发展规模化、标准化果园基地1500多亩,使贫瘠的荒山变成了“花果山”；失业女工杨春芳在政府创业培训的帮助下，办起了糕点面食加工部；80后创业者施思注册成立了每天惠电子商务有限公司，在网上销售水果、建材、服装等十余个类别的商品，紧跟“互联网+”步伐……

各类市场主体竞相发展、群体规模持续扩大，这得益于莱阳市把市场主体培育作为膨胀经济总量、增强县域经济竞争力的重要抓手，通过巧做“加减乘除”法，努力加大扶持、简政放权、搭台助力、完善支撑，为大众创业提供了充足的“阳光、空气和土壤”，让全民创业的活力竞相迸发。截至6月底，该市市场主体总量达到39231户，同比增长33.78%，新增9613户，增幅超烟台平均增幅10个百分点，居烟台各县市区首位。

活用创业政策，做政策扶持的“加法”。优惠的政策是树立创业者信心的保证，为此莱阳市严格落实针对个体工商户及小微企业的各项税收优惠政策，对月营业额不足2万元的个体工商户免征各项税收，对月营业额不足3万元的小微企业免征营业税，按标准减征小微企业所得税。目前，共有500多户小微企业享受了企业所得税的减征优惠，年可减征企业所得税约200万元。同时，该市还注重加强中小微企业培育，筛选15家年营业收入尚未达到规模以上企业条件、成长性好的小微企业作为“小升规”培育目标，制定了培育计划；筛选8家企业作为省、烟台市“专精特新”中小企业培育目标，实施“专精特新、育苗扶壮”工程，引导更多的中小微企业实现提质增效升级。优化创业环境，做简政放权的“减法”。眼下，在莱阳市政务服务中心，“一口收费、限时办结、项目代办”已成为审批“新常态”。今年该市对进驻服务大厅的涉企审批事项进行梳理，进一步压缩了审批流程和审批时限，各类审批事项不超过3个环节，审批时限缩减60%以上。创新工商登记方式，将法定20个工作日办结，缩短至企业设立不超过5个工作日办结；变更、注销事项最迟3个工作日办结；个体工商户注册立即可取，最大限度降低门槛、减少限制、强化服务。

搭建创业载体，做搭台助力的“乘法”。“和阿里巴巴搭伙，还有贴心服务。”当看到创业孵化基地这样的宣传标语，谁不为之心动？目前，位于莱阳义乌国际新城内的“电子商务中心”已有10余家电商入驻经营，待今年9月一期建成后，将入住‘实体+电商’商户3000家。创业者在这里既可享受2年免房租的优惠，还可享受便捷的物流和大型仓储服务。紧跟“互联网+”发展思路，莱阳市注重发挥电子商务在城乡居民创业中的重要作用，与阿里巴巴集团合作实施“千县万村”工程农村淘宝项目，年内建成一个县级运营中心和30个村级服务站，鼓励和引导企业、农村合作社、个体经营者参与到电子商务中来，实现实体和电商“两条腿走路”。

完善创业支撑，做风险共担的“除法”。鼓励大众创业，不仅要看到广阔的前景，更要注重规避市场的风险。为此，该市积极搭建银企政合作平台，成功筹建了小额贷款公司、民间资本管理公司，开展中小企业“助保贷”业务，加强贷后管理,帮助企业克服融资“瓶颈”，今年以来为中小微企业和创业人员提供信贷服务和资金支持52.9亿元。同时，筛选出教育培训与管理咨询、资产审计评估、产品检验检测、物流等4个方面的11家中小企业服务机构，纳入联系范围，为民营企业提供中介服务，免除创业者的后顾之忧。

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