天网高清探头当场锁定砸车盗贼, 莱阳公安动用刑警办民生案件，大要案发案率大幅下降

YMG记者李珑通讯员永文德海少磊摄影报道

高清天网追踪、多侦合一、多警联动……在莱阳公安，以往大要案上常用的侦破手段，开始在偷自行车、偷牲畜这样的民生小案上发力。今年1至6月份，该局治安案件办结数同比增加了85%，行政拘留人数同比增加了72%。同时收获是，大要案发案率也在同步下降。民警全屯在一线，“偷个牛都会被抓住，何况大案。”

刑警出手找回待产母牛

今年以来，莱阳市公安局对全市案件进行了梳理，发现85%都是影响不大，涉案价值也不高的小案件，包括盗窃摩托车、盗窃电动车、盗窃车辆电瓶、盗窃货车柴油、盗窃牲畜、入户盗窃、扒窃、街头抢夺、利用迷信手段诈骗、砍伐果树等。

他们给这归纳了个名字，叫十类民生案件。“我们不能只把群众满意度挂在嘴边，这十类案件不侦破，谈何满意度？”莱阳市公安局党委这样认为。

一个较为典型的案例是，今年年初，团旺镇后埠后村李某家2头待产母牛深夜被盗。3月6日晚，团旺派出所民警巡逻时，发现一可疑男子，欲盘查时男子弃牛逃跑，民警在其丢弃的上衣上获取了微量物证，确定了该可疑男子就是李某耕牛被盗案嫌疑人。民警深入分析行走路线后，划定嫌疑人范围，并对符合年龄段的男子逐一进行比对，最终确定了犯罪嫌疑人董某、董某某。4月24日，刑侦大队民警对该二人活动轨迹进行了缜密侦查后，将二人抓获归案。

刑侦大队长田学栋说：“是有同行笑话，说你一个刑警，去找牛，找自行车。”但是，当老百姓向他竖起大拇指，当农民笑吟吟地拉回被偷走的牲畜，田学栋感觉一切都值。

7000探头盯住砸车盗窃贼

2013年莱阳市为民办实事首要工程，就是天网建设。这个财政收入仅11亿的县级市，当年拿出近5000万元打造“两圈一面多点”的天网工程建设框架，在城乡规划了7000余个高清监控点位。目前，新增高清监控探头484个，年内将建成18处“技防镇”、120个“技防村”，新增高清探头1500个。

图像侦察中心，设在莱阳公安刑警大队。这个由十几位民警组成的破案核心单位，职责就是对案发现场的视频信息调阅、分析。随着高清监控遍布莱阳城乡，利用视频图像为警方侦查、破案服务已成现实。

今年发生在莱阳城区的一系列砸车玻璃盗窃案，就是图侦中心打的一个漂亮胜仗。

2013年11月开始，莱阳市区蚬河路附近两处停车场先后发生7起砸车玻璃盗窃车内财物的案件。图侦中心民警利用“天网工程”视频监控结合案发现场进行分析研判，确定嫌疑人为一青年男性，身高约172cm，体型偏瘦，主要集中在周末及节假日进行作案。

嫌疑人的照片，民警们差不多天天都在看，他的步态、体态、发型等，大家都了然于心。“走路先迈哪只脚我们都很清楚。”图侦中心民警徐珉宜告诉记者。今年5月31日，端午小长假首日，图侦中心值班民警徐珉宜突然在大屏幕上发现了那个熟悉的身影。几乎第一眼看上去，就知道是那个瘦瘦的青年。他抓起电话就报告了队长，110指挥中心很快接到了图侦中心传来的情况。巡逻民警5分钟内赶到现场，远远地在车内注视着男青年。男青年骑着摩托车在附近两处停车场来回踩点，形迹可疑。几乎可以确定，就是他。民警们一拥而上，将其抓获。

小面包轻微违章不处罚

“老百姓到底怎么想，你不去走，不去问，谁也不会主动告诉你。”莱阳市公安局党委一班人认为，公安提出创满意活动，最重要的是知道老百姓“不满意”的地方是什么。

今年上半年，该局已有24个小组、87名民警完成了走访任务，共走访群众12000余户。这种走访解决问题是实打实的———副局长闫升波走访中在与一名村民聊天时得知，该村民有一次用农用车到建材市场拉铝合金门窗，因为超长而被交警处罚。“虽然从法律上我们知道是对的，但处罚应该更加人性化。”这位村民直言不讳。征求到这条意见后，闫升波立即召集相关部门进行专题研究，出台整改措施，规定今后凡是农用车载货超宽超长情节轻微的，以及小面包车适度载货、不影响交通安全的，一律只教育不处罚。

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