莱阳市检察院,探索创新“四大一精工作法”

今年1 月份，莱阳市检察院承办了对辽宁海事局原局长候某某(正局级)涉嫌严重违纪违法的监视居住和部分侦查任务。为确保任务的圆满完成，该院将探索创新的“四大一精工作法”运用办案实践中，使每个办案干警执法办案有规范、守法律。

去年，该院根据自侦部门办案的需要，提出了“四大一精工作法”即“强化‘大龙头\’”地位，坚持自侦办案的工作拉动效应；实行“大格局”运转，确保自侦案件办理全院“一盘棋”；建立“大协作”体系，打好自侦案件办理内外组合拳；确立“大安全” 理念，严防办案安全事故、 冤假错案和干警违法违纪问题的发生；建立“精细化”标准，提升工作规范和文明执法水平，如今规范执法理念在这个院已蔚然成风。同时，他们建立起自侦办案干警的“人才”管理机制，不定时从刑检等业务部门调配精通业务的年轻干警充实到自侦办案队伍中去，促进传统办案思维方式转变，为新时期查办职务犯罪提供新的智力资源支持；对经验丰富的自侦干警，实行不定时轮岗，与新调配干警一对一，以老带新，做好传帮带；对经过一定时间实践，业务提高较快的干警，及时进行轮补训练，提升复合素质。同时，将纪律作风教育与自侦队伍建设、形象建设相结合，树立起文明执法理念，突出了队伍建设中的“三个坚决”的理念，坚决把队伍的纪律作风建设摆在突出位置来抓，严格执行各项法律法规，以严格的纪律打造铁的队伍；坚决杜绝因责任心不强或失职导致涉案人员自杀、自残、死亡、逃脱的案件，确保队伍建设的纯洁性和稳定性；坚决把警示教育贯穿规范执法行中，引导大家从一些单位发生的案件中吸取教训，做到未雨绸缪，防患于未然。

为此，该院党组确立“大保障”的工作思维，科室建立“ 大协作”理念，干警树立“服从大局” 意识。 在办案工作中，对自侦工作中的各种保障需求，各部门均能放下部门利益，主动配合，形成以自侦部门为主，要人给人、要车给车、要钱给钱，各科室协调保障办案的良好局面。在侯某某受贿犯罪中，全院同时派出 11 个科室40 余名干警执行异地办案任务，分工参与了传唤犯罪嫌疑人、单位取证、多居所搜查、安全押解、后勤服务保障等多个任务；在对侯某某近1 个月的监视居住过程中，从其他单位抽调干警 20人，再加上该院现有6名法警担任了每天轮流看护任务，由于组织保障得力，保证了侯某某看管期间没有出现任何事故苗头和违纪现象。

据统计，2014年，该院全体干警加班加点，自侦部门唱主角，其他办案科室和综合部门积极参与配合，共立案27件27人，大要案18件18人，通过办案，为国家和集体挽回经济损失1100余万元。

张义胜  刘运河

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