“三个证明人”难倒老教师, ■民办教师登记证明人须是“在职公职人员”不少申请人建议惠民之举应考虑实际情况

YMG记者程凤

自6月初省教育厅开始对原民办代课教师进行摸底调查至今，96110烟台民意通热线连续接到60余条热线，反映登记程序繁琐，尤其是“证明人”必须至少有3名在职公职人员一项，难倒了一大批授课时间在50年前的原民办代课教师。

》》》现象：多方寻找难觅当年证明人

6月17日下午，莱阳市河东小区，74岁老人张竞平左手挂着吊瓶，右手还不停拨着电话号码：“再打一个试试，找不到在职的，只能找退休的。”50年前，刚刚20出头的张竞平在莱阳市柏林庄街道褚家疃村小学当了不到5年的代课老师。自从今年5月底得知全省将对符合条件的原民办代课教师进行摸底调查，张竞平就开始东奔西走，半个月后，张竞平几乎凑齐了所有的证明，却没想到最后竟然卡在“证明人”身上。“我都70多岁了，我教过的最年轻的学生也快60岁了，早退休了，上哪儿找在职的公职人员。”半个多月来，张竞平不断联系已经退休的当年的学生、同学，“没有办法，年轻的，也不认识，村里当年认识的老人也都去世了，不知道这样填行不行？”

同样的难题也出现在今年已经72岁高龄的李玉民身上，1959年到1964年，李玉民曾在蓬莱市大辛店镇川李村中心完小任教。“那时候小孩上学晚，一般都10来岁才上小学，我正常教的学生，即使是公职人员，也早退休了，更不用说当年的同事、同学了。”李玉民说。

检索96110烟台民意通热线库，记者发现，从6月初以来，共约有60条线索咨询、反映办理原民办代课教师调查摸底登记时碰到的难题，其中，至少有14人在填表时遭遇“证明人”难题。记者电话采访后获知，这14人平均年龄74岁，年龄最小的66岁，最大的80岁。

昨天上午，芝罘区芝罘岛街道，73岁的司连玉交上一堆表和证明材料后，松了一口气。“交上去了，都是间接证据，不知道行不行？”当记者问起“证明人”情况时，司连玉说：3个“证明人”，一个是当年同事的女儿，现在蓬莱某学校教书，一个是当年邻居的侄子，现在蓬莱市某机关工作，还有一个是当年村会计的儿子，现在烟台一所大学当教员。

》》》建议：惠民之举应考虑实际情况

此次调查摸底，源于5月10日省有关部门《关于对原民办代课教师进行摸底调查的通知》（鲁教人发〔2013〕3号）。《通知》本意是：为摸清山东省原民办代课教师底数，准确掌握人员数量和有关信息，为省委、省政府制定妥善解决原民办代课教师问题的政策提供决策依据。《通知》中，争议最大的是乡镇登记环节，申请人“还须提供证明人名单及有关信息，其中须有在职公职人员3人以上”。在《山东省原民办代课教师调查摸底登记表》上，填表说明也专门规定：“证明人必须有3人以上的在职公职人员”。

“政府开始关注原来的民办代课老师，这是一个好事。但不能拿在职公职人员这个框框把人都挡在外面。”张竞平说。采访中，多位原民办代课老师都表达了同样的观点，惠民政策出台时，应该全面考虑可行性。

昨天中午，牟平区宁海街道东油坊小区居民王秀志正为证明人难题发愁时，街道有关工作人员支招：不一定非填在职公职人员，退休的也可以。“我找了以前的同事和老校长。”王秀志说，有些年纪大的老人确实没法找到：“政策是不是可以务实一些，让真正能证明的人给俺出证明？”

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