入世十年，世界穿越纷争接纳烟台

入世十年，是烟企与世界融合的十年，更是企业适应国际规则的十年。从最初的畏难到现在的主动寻求法律帮助，从最初的漠视到现在的积极应对，从相对封闭搞生产到学会适应国际大市场变化。十年间，“贸易摩擦”这个词汇从生疏变得耳熟能详。

玲珑轮胎“特保案”、万华反倾销案、安德利果汁反倾销案……面对入世以来日益增多的贸易摩擦，越来越多的烟企懂得如何利用规则维护自身权益。在开放的竞争中，烟企熟悉国际游戏规则，不断成熟长袖善舞。在这场没有硝烟的战争中，只有不惧怕、不放弃才有可能在贸易壁垒的夹缝中找到前行的路径。

YMG记者李仁李泉江宫铭源

万华打出“放水养鱼”牌

【故事】万华的放弃

入世，有机遇，也有挑战。作为首个吃“螃蟹”的企业，万华用自己的行动捍卫了中国企业的利益。万华反倾销的意义，已超出了事件本身———

2002年9月，国家原外经贸部就万华集团提请，决定开始对原产于日本和韩国的进口化工产品MDI进行反倾销立案调查。随后，万华充分展示了烟台企业利用世贸规则的成熟技巧—————考虑到提出自立案以来，日本和韩国出口到中国大陆的MDI价格有所回升，市场秩序初步得到恢复，为此，万华又灵活地提出了撤诉申请。

从艰涩阅读，到娴熟运用—————烟台对世贸规则的理解，实现了在碰撞中融入。适应新规则，让烟台企业很快变得主动起来，甚至“易守为攻”，不仅被动地做应诉时的“被告”，还学会了积极出击，当起了“原告”。

不过为何烟台万华在裁决结果还没出来之前就鸣金收兵、偃旗息鼓？

撤诉的最主要原因是，慑于反倾销调查的威力，日本、韩国生产商和出口商的倾销行为有所收敛，出口价格回升，市场秩序逐步得到规范。中国人有一种习惯，觉得打官司，一不是好事，二是必须要赢。

其实，在市场经济环境下，打官司是极其平常的事情，充分利用规则为自己争取利益。在官司打下去已经没有实际意义的情况下，中途撤诉也不失为一种策略。

【记者视角】

学会放水养鱼

万华“撤诉”是着眼于行业和企业长远发展的“放水养鱼”之举。当年，国内MDI下游市场需求旺盛。虽然万华新扩了16万吨的产能，但最快也要在2005年底建成投产。而撤销申请，通过适度进口国外产品来满足企业需求，培育市场。提请、撤诉，万华对规则的把握，可谓“运用之妙，存乎一心”。

玲珑轮胎致信奥巴马抗议

【故事】玲珑的反击

2009年，中国轮胎出口美国遭遇当头一棒。美国总统奥巴马于北京时间2009年9月12日宣布：对所有从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。

面对轮胎特保案，玲珑轮胎奋起反击。山东玲珑方面携手国内另外15家涉案轮胎企业向奥巴马致信，表示强烈抗议，并表示已向我国政府要求，对美国实行强烈的反制措施。在致奥巴马的公开信中，16家轮胎企业一致认为：美国因轮胎产业调整五年前就关闭部分工厂，从而造成部分工人失业，后来进入美国市场的中国轮胎根本不会造成美国轮胎工人失业。做出中国输美轮胎存在扰乱市场的裁决和建议，既不符合事实，又缺乏客观依据。

赴美应诉过程中，玲珑底气十足。对特保案，玲珑集团总裁、党委书记王峰持乐观态度。他说，直面金融危机，玲珑加快了出口市场多元化的调整步伐。美国特保案对美国市场份额的挤压，企业会通过其它市场来消化。

虽然“特保案”没有胜诉，但玲珑轮胎却得到了国内300多个经销商来烟声援。“特保案”开启了中国轮胎行业自发资源整合大幕，也加固了玲珑轮胎与海内外经销商紧密关系。2009年10月，300多人的经销商来到烟台，展开了声势浩大的声援活动，力挺民族品牌。活动中，他们将订单资源主动向玲珑转移，助其消化出口压力。

【记者视角】

坏事变好事

特保案从形式上是严重的贸易保护主义，但是透过该案本身，也揭示了中国轮胎发展的品牌之弱、发展无序等深层次矛盾。对于起步中的轮胎行业而言，它如果能够引发行业的整体变革和产业升级，未尝不是好事！因此，产业的国际化，必先要实现技术的国际化。

莱阳企业打赢反倾销案

【故事】烟企赢了欧盟

2007年4月，《欧盟官方公报》公布了对原产于中国的冷冻草莓反倾销终裁决定：位于莱阳市的烟台永昌食品有限公司获得市场经济待遇，并赢得零税率，其余应诉中国企业被裁定实施最低限价措施。

一个港城本地企业打赢欧盟反倾销官司，这称得上是个奇迹。永昌不仅成为我国唯一冷冻草莓出口欧盟零税率企业，这也标志着我国农产品企业首获欧盟市场经济地位。

2006年1月19日，应波兰冷冻产业联盟的申请，欧盟对原产于中国的冷冻草莓正式立案并进行反倾销调查，包括烟台永昌在内的5家中国企业和2家关联中国贸易商应诉。在调查中欧盟宣称：“中国对欧洲的草莓出口增长近4倍，使当地市场的草莓价格在3年内下跌了四成，欧盟冷冻草莓生产商的销售额大幅度下降，库存大量增加。中国出口的冷冻草莓占欧盟市场的20%，存在倾销行为”。

“企业能在反倾销应诉中大获全胜，最终取得零税率的满意结果，公司高标准质量管理体系当居第一功。”烟台永昌食品公司董事长苏成义说。入世以来，永昌食品公司通过了ISO 和HACC两个国际标准化组织的质量管理体系标准认证。公司年生产草莓7000余吨，出口草莓冷冻产品4000多吨，创汇320万美元，其中60%以上出口欧盟国家。冷冻草莓出口欧盟获得零税率，使企业进一步叩开了欧洲市场大门，大批欧盟冷冻草莓订单纷纷花落烟台永昌。

【记者视角】

大胆转守为攻

从某种意义上讲，这是一个烟台企业进一步走向成熟的标识符—————继烟台万华、华润绵纶之后，这起由烟台市企业再次牵头发起的反倾销调查。这一举动表明：烟台企业开始走向成熟—————转守为攻，而不再是被动地直面世贸游戏规则。

刹车盘刹住反倾销纠葛

【故事】10年反倾销拉锯战

2006年12月4日，一批来自美国的大额刹车盘订单产品在烟台港口启程运往北美。

在中国入世的第五个年头，如此平常的一单国际供货生意，更像是奖给烟台刹车盘产业的一张“奖状”。在与美国汽车零部件生产商的“持久战”中，来自烟台莱州、龙口和开发区等地的6家汽车零部件企业大获全胜。

长达10年之久的刹车盘反倾销纠葛画上了休止符：在对原产于中国的刹车毂和刹车盘作出的反倾销行政复审终裁中，我国涉案企业获得普遍税率43.32%；与此同时，裁定由于“没有证据”显示在调查期内向美国出口涉案产品，取消对山东莱州华汽、莱州鲁源、龙口金正机械等6家烟台企业的行政复审调查。

“当时‘入世\’刚刚五年，我国包括刹车盘在内的汽车零部件屡遭反倾销。”莱州华汽负责人回忆，“低价产品出口迅猛增长是主要的原因。”以当时中国汽车零部件企业的生产水平，短时间内大部分企业还无法进入世界先进的总成生产厂采购体系，大部分是做某些附加值低、劳动密集型的部件，这也在一定程度上造成了出口形势的混乱。

尤其是在当时15家国内同类企业获得零税率后的一段时间，我国刹车盘出口得到大幅攀升。在此次终裁之后，曾享受零税率的15家国内同类企业仅剩8家，这意味着占据其中6席的烟台企业将在美国市场谋求更大作为。

【记者视角】

建立预警机制很关键

“一直以来，我国都把预警重点放在整车方面，所针对的也仅仅是汽车出口企业本身，零部件产业的预警模式有所缺失。根本杜绝反倾销调查和诉讼，建立预警机制是必由之路。”当年打赢官司的6家企业发出这样声音。

“洋官司”赢来金字招牌

【故事】安德利的洋官司

“如果加征91.84％的高额反倾销税，那就像竖起一堵高墙，会把中国的浓缩苹果汁企业挡出千辛万苦开拓出来的美国市场，成千上万中国果农利益将因此受损，同时也宣布像安德利这样以出口为主的果汁加工企业的死亡。”回忆起十几年前的那场“洋官司”，时任烟台北方安德利果汁有限公司副总经理的赵晶显得有些激动。

1999年6月7日，美国商务部决定对中国浓缩苹果汁进行反倾销立案，拟征收91.84％左右的反倾销税，并着手对中国相关企业展开调查。对于这场“洋官司”，安德利果汁股份有限公司总裁王安用“黎明前最难熬的一段黑夜”来形容。“此前，尚无一家中国农副产品出口企业打赢过类似案件。”王安经过慎重的考虑，最终选择了抗争。“光原始资料摞起来就有几米高。”经过几个月的艰苦应诉，从美国终于传来了好消息，公司大获全胜，在11家应诉企业中取得了独一无二的“零税率”。

【记者视角】

该出手时就出手

一场“洋官司”为安德利赢来了“金字招牌”。在此之后短短的一年时间里，安德利公司的果汁出口量成功地翻了两番，占中国出口美国浓缩苹果汁总量的60％以上。业内人士指出，这场官司对于像安德利这样的出口企业，可谓一讼千金，既创出品牌又打出市场，仅这一“零税率”，无形资产就值上亿元。

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