丁字湾畔起新城万亩荒滩变绿洲中共莱阳

市委书记杨国强

莱阳南海新区地处莱阳市最南端、黄海丁字湾核心位置，东临海阳，南靠即墨，海岸线长27.5公里，海域面积38.26平方公里，沿海滩涂3201公顷，自然、人文资源丰富，是国家战略———山东半岛蓝色经济区9个集中集约用海区域之一，也是我们精心打造的“三大战略板块”之一。

2007年以来，我们破除南海区域海岸线短、滩涂多，除了养殖难有作为的思维定势，首先在解放思想、更新观念上做文章，确立了南海开发战略，积极谋划南海新区的开发建设。通过前期一系列洽谈，2007年5月7日注册烟台金山旅游有限公司，拉开了南海开发的序幕。近四年来，已累计投资38亿元，主要用于基础设施建设。金山国际俱乐部湿地公园、四星级南海度假酒店、娘娘山旅游区等景点设施已投入使用，五星级金山国际酒店、金山宝塔、富山龙王庙主体工程已竣工，滨海大道、五龙河大桥、水岸住宅区、五龙河流域综合治理及净化水厂等工程建设正在加快推进，初步形成了“一海（丁字湾）一河（五龙河）两岛（香岛、俚岛）四山（娘娘山、金山、富山、玉皇山）”的大旅游格局。2010年8月，成功获批“莱阳丁字湾滨海省级旅游度假区”金字招牌。

由于莱阳原有的工业结构性矛盾十分突出，转方式调结构任务尤为紧要迫切，南海开发是莱阳重铸辉煌的一个重要机遇。烟台市委、市政府对莱阳南海新区开发建设高度重视。2010年1月，烟台市委孙永春书记作出重要批示，“要大力支持莱阳南海新区建设，在保护中开发利用好有关资源，在半岛蓝色经济区建设中打造成一个有特点的亮点”；张江汀市长多次视察指导，做出重要指示，提出了明确要求；

3月，烟台市政府在莱阳召开加快南海新区规划建设现场办公会；

6月，出台《中共烟台市委、烟台市人民政府关于加快莱阳南海新区发展的意见》，对南海新区发展给予了大力支持。今年2月，在烟台蓝色经济区建设工作动员大会上，进一步明确要求“高起点推进、大力度支持莱阳南海新区建设，实现‘丁字湾畔起新城、万亩荒滩变绿洲\’”。烟台市委、市政府大力度支持莱阳南海新区建设，同时莱阳南海开发战略又和国家战略非常吻合，必将为莱阳的经济社会发展崛起腾飞注入强大动力。

为确保南海新区在规划上不留遗憾、不留败笔，莱阳对南海新区的规划建设确立了“一张蓝图绘到底”的原则，做到一张蓝图、高端规划、一步到位，避免零打碎敲。目前，南海新区规划了“三横三纵三区”的基本框架和五大板块。其中生态旅游板块已初具规模，生态宜居板块今年将开发40—60万平方米的房地产。今年2月，莱阳市国有资产经营有限公司、烟台金山旅游开发有限公司和山东烟草投资管理有限公司三方合作成立了山东丁字湾南海新城投资开发有限公司，将共同投资200亿元加快推进南海新区开发建设。今年计划完成投入35亿元以上，重点完成投资1亿元的玉皇山滑雪场工程、投资7.8亿元的五龙河下游综合整治和净化水厂一期工程，并开工建设投资1.2亿元的香岛游艇码头工程、投资15亿元的水岸住宅和投资30亿元的滨海大道、滨河路、五龙河大桥等基础设施。

莱阳力争通过5—10年的努力，将南海新区建设成为山东半岛蓝色经济科学发展的先行区和海洋生态环境保护的示范区，打造成莱阳城市副中心、高端服务新亮点、旅游度假新天地、财源建设新支撑、高新技术新平台、蓝色经济先行区，形成面积20平方公里、积聚人口15万人，功能完备、环境优美、生活舒适的环境宜居地和生态旅游区。

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