莱阳发力“南海新城”

在很多人的印象中，莱阳并没有海，即便是在不少莱阳本地人眼里，所谓的“海”也就是一片泥滩。

如今，这片荒滩之上正蓄势崛起一座南海新城。南海新城地处莱阳市最南端、黄海丁字湾核心位置，东临海阳，南靠即墨，海岸线长27.5公里，海域面积38平方公里，沿海滩涂3201公顷，是山东半岛蓝色经济区9个集中集约用海区域之一。

就在这片区域，莱阳的蓝色梦想正徐徐起航。

巨资聘请顶级设计公司以澳洲黄金海岸为蓝本

规划

南海新区什么样，规划说了算。操刀南海新区规划的是国际知名的澳大利亚ML公司，这家公司是澳洲“黄金海岸”的设计单位，南海新区

单单设计费用就高达400万欧元，莱阳就是要借它的“大手笔”在南海画一张新城的美丽图景。这些钱在莱阳人眼里花得很值，“规划手笔低了，会留下遗憾，所以高端规划，一张蓝图绘到底，才能一步到位。”莱阳市委书记杨国强说。

以澳大利亚黄金海岸为蓝本，设计公司初步完成了核心范围50平方公里、扩展范围70平方公里的南海新区总体规划，确立了“三横三纵三区五大板块”的空间发展布局，“三横”即威青线、威青高速、滨海

大道，“三纵”即莱青线、莱高路、莱羊路，“三区”即先进制造业聚集区、科技创业孵化区、高端服务业聚集区，“五大板块”即生态旅游板块、生态宜居板块、科技创业园板块、先进制造业板块、四大古迹旅游区板块。

新城建设全部市场化打造莱阳城市副中心

运作

南海开发吸引了众多投资商的关注。在前期烟台金山旅游公司投资30多亿元进行旅游开发的基础上，今年2月，莱阳市国有资产经营有限公司、烟台金山旅游开发有限公司和山东烟草投资管理有限公司三方合作，成立了山东丁字湾南海新城投资开发有限公司，共同投资200亿加快南海新区开发区建设。杨国强表示：“南海新城开发的一大特点是，交由市场运作，而不是像外地一样由政府投资建设。”

今年以来，莱阳抓住半岛蓝色经济区列入国家战略的重大机遇，按照“打造莱阳城市副中心、财源建设新支撑、高新技术新平台、蓝色经济先行区”的目标，进一步加大南海新区开发建设的推进力度。力争通过5到10年的努力，使南海新区面积达到20平方公里，集聚人口15万，形成功能完备、环境优美、生活舒适的环境宜居地和生态旅游区，实现“丁字湾畔起新城、万亩荒滩变绿洲”。

而为了贯彻实施，莱阳将南海新区开发建设细化成40项，落实了牵头负责人、责任单位和工作任务。目前南海新区愿景规划和部分景区、基础设施建设已经完成，并成功获批“莱阳丁字湾滨海省级旅游度假区”。

一边造海一边建城38亿投资不少在“地下”

进展

发展蓝色经济，要围绕海做文章。莱阳的做法是，先天不足后天补。莱阳市海洋与渔业局局长荀庆告诉记者：“莱阳现在的海岸线长是27.5公里，通过‘岸线整治\’，围绕五龙河入海口这一块加大开发与保护的力度，一方面修复海岸，一方面恢复生态。新城建成后，海岸线大约能够达到50公里。”

五龙河是莱阳的“母亲河”，一路奔腾向海。在其下游接近入海口的地方，一条橡胶坝正在紧锣密鼓地修建。在现场，记者看到大坝的混凝土基础已经打好。五龙河全线要建设7座这样的大坝，截住的淡水资源能够顶上半个沐浴水库，同时能够减少淤积的泥沙流入海中。

11艘工程船舶驻守在五龙河沿岸，不断将河里的泥沙吹填到岸上。从碗口大的管道里汩汩流出的泥沙就近回填在沿海，整个南海新城平均要回填4.5米，这样就能保证沿海地区遇到大潮天气不涝。

“到目前南海新城已经投入资金38亿元，很多都花在基础设施建设上，不少花在了‘地下\’，是看不到的。”但是在杨国强看来，这部分钱花在了“刀刃”上。

白天车水马龙夜晚灯火通明

愿景

既有休闲度假，也有产业支撑。在南海新城规划图中，旅游度假区、医疗教育影视区、运动度假区、城市住宅区和市中心之外，还单独辟出了一块高新技术产业区。穴坊镇党委书记孙洪明告诉记者：“南海新区的高新技术产业也立足于区域发展特点，目前考虑发展游艇产业和水上飞机制造开发。”而在莱阳住房和规划建设局局长吕海博看来，有了高新技术产业区，这样南海新城才能“白天车水马龙，夜晚灯火通明”。今年，南海新城计划完成投资35亿元以上，重点完成投资1亿元的玉皇山滑雪场工程、投资7.8亿元的五龙河下游综合整治和净化水厂一期工程，并开工建设投资1.2亿元的香岛游艇码头工程、投资15亿元的水岸住宅和投资30亿元的滨海大道、滨河路、五龙河大桥等基础设施。到2012年，实现南海新区“七通一平”，形成“三横三纵”的交通网络，为长远发展打下坚实的基础。

南海新区五龙河下游综合整治现场

南海新区规划效果图

本版撰文/YMG记者耿晶通讯员王海雷董新云摄影/YMG记者唐克

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