51项事项能“代办”不出门也可办成事看营市街街道的“最多跑一次”

不出门咋办事？槐荫区营市街街道凯旋新城社区的王风兰就体验了一把“办事不出门”。近日，85岁的王风兰接到烟台海阳市社保服务中心的通知，需要她在8月31日前将经社区和街道人社中心认证的离退休人员认证表寄回。根据规定，老人需要持相关证件到社区和人社中心进行现场认证，这让因身体原因无法出门的她犯了难。此时，社区的网格员在入户走访中了解到她的难处，为她递上一本《企业退休人员领取养老金资格认证服务指南》的小册子。按照上面的要求，老人备齐相关材料后，网格员上门进行了拍照确认，并将材料上传给街道人社服务中心。几天后，盖有居委会和街道人社服务中心印章的认证表顺利寄达海阳市。

“办事不出家门”意味着政府要把服务送到群众家门口。6月22日，在帮助居民刘延秋从银行取回更换的社保卡后，营市街街道为民综合服务大厅的工作人员第一时间与他取得联系并将社保卡送到他的家中。在槐荫区委、区政府领导下，在区编办、区政务服务中心管理办公室具体指导下，营市街街道扎实推进“最多跑一次”政务服务改革，让越来越多的辖区居民像王风兰一样享受到改革带来的便利。去年以来，围绕政务服务改革，街道投资200万元打造了700平方米的为民综合服务大厅，按照应进必进的原则，5个人社中心窗口、4个社会事务窗口、2个计划生育窗口以及行政审批代表、综合代办和食药监所各1个窗口均统一集中在此，目前已梳理区级行政审批服务事项120余项，为实现业务快速受理、快速办结提供保障。

在营市街街道，可以实现一次就办的，办事人在大厅提交资料后，便可回家安心等待；不能实现的，则交给大厅窗口的工作人员进行代办即可，其中包括不在街道审批范围之内、需要到区政务服务中心办理的事项。对原本需要居民分别到社区和街道两级办理的业务，通过一门受理、内部流转，让居民既可到街道办理，也可跨社区到离自己最近的居委会办理。同时，通过电话预约，辖区20个网格工作室的网格员们便会上门“取件”。办结后通过EMS寄件和业务人员上门办理的方式，将“最多跑一次”优化升级，按照“你不用跑我来跑”的标准，实现了51项事项“帮办、代办”。目前，居民基本养老保险参保登记、低保家庭80周岁以上长寿老人高龄津贴、计划生育家庭特别扶助、居民基本医疗保险参保登记、企业退休人员领取养老金资格认证这5项业务均下放到社区，实现了“零跑腿”。

在6月25日召开的槐荫区优化营商环境动员大会上，明确提出将营市街街道改革试点工作经验向全区推广，将服务触角延伸到各街道和村居社区，推动实现群众办事“就近跑”。经验的凝聚离不开不断探索。为了推进“最多跑一次”政务服务改革，街道成立了由街道主要领导任组长、各科室负责人为组员的“最多跑一次”政务服务改革领导小组，调度工作进展的领导小组专题会议每两周召开一次；为了让改革更好地服务居民和企业，街道先后多次邀请社区负责人、企业代表进行座谈，就公共服务现状、困难及建议进行“头脑风暴”，并将整理出的32条建议作为制订方案的重要依据；为了给改革提供技术支持，省政府服务网站的技术人员先后3次在这里召开座谈会，现场探讨信息化建设方案……随着《营市街街道“最多跑一次”优化服务实施方案》的制定，以“一网多能”为载体，充分发挥社区网格员主动性，让群众少跑腿的政务服务改革打通了服务百姓的最后一百米。

今后，街道将打造集综合治理、城管委、12345热线“商量”平台于一体的街道综合指挥中心，在辖区形成1个街道为民综合服务大厅、8个社区为民服务中心、N个网格工作室的“1+8+N”的服务管理模式，进一步优化政务服务改革。同时探索建立人社档案电子化，减少填写资料次数，完善各项规章制度，对公共服务事项的办理进度进行跟踪、督促，加强各科室信息互动互通，让政务服务改革在营市街街道彻底迈开脚步。

(本报记者张龙通讯员付惠)

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