海阳打造“服务型”检察院, 为经济发展提供优质高效司法保障

在今年5月举行的全市“六型”基层检察院建设年活动推进会上，海阳市检察院与其他五个基层检察院做了经验交流。其中，海阳的“服务型”检察院建设引人关注。那么，海阳检察院究竟是如何做的，有什么经验可供参考呢？

发挥法治对经济引导作用

“把握大局需求，首先发挥法治对经济的规范引导作用”。根据海阳市“海洋＋”战略部署，海阳检察院完善了《关于发挥检察职能服务蓝色经济区建设实施意见》、《服务非公经济健康发展实施意见》等，进一步细化服务举措，并围绕服务保障“海阳汽车产业园”、“海阳毛衫创新园”、棚户区改造等重点工程，出台一系列服务实施意见，为海阳经济发展提供优质高效的司法保障。

海阳检察院还持续开展检企对接服务。围绕保障重大项目和政府投资安全，海阳检察院成立企业服务队，对20余个建设工程项目定期走访，了解企业需要，完善风险防控机制。围绕服务小微企业，设置“民事行政检察服务中心”，整合资源优势，为企业提供政策引导与法律支持。

对于涉企案件办理，海阳检察院以有利于企业发展为目的，创新工作方法，切实惠及民生。在市棚户区改造项目中，采取“批量式”行贿犯罪记录查询方法，为参标企业提供便捷服务。同时，妥善办理涉企案件，针对办案过程可能给企业带来的影响，建立分析评估、容错纠错机制，保证从业人员工作积极性。

坚决惩治危害民生民利犯罪

坚决惩治危害民生民利犯罪，集中开展了查办发生在群众身边、损害群众利益及涉及惠民扶贫领域职务犯罪专项活动，几年来查办多个系统窝案29人，在社会引起强烈反响。今年已立查各类职务犯罪12件12人，始终保持了惩治腐败的高压态势。全面深化预防工作，以党校教育培训为平台，将职务犯罪警示教育纳入全市党政领导干部及村两委干部培训规划之中。

通过查办各类危害农民利益犯罪行为、重视未成年人保护、加强民事执行工作监督，加强对社会弱势群体的司法保护。海阳检察院充分发挥派驻检察室职能，调取各乡镇的农村危房改造资金发放情况，各派驻检察室深入辖区走访村民500余户，立案3件3人。以“德育心灵，法伴成长”为宗旨，全力打造海阳青少年平安法治教育实践基地，力争将其打造成互动立体的体验式教育场所。

全院建成“三级连心群”，以包村联户服务美丽乡村建设为抓手，连接与包联群众的感情。高标准打造检察服务大厅，建成集受理登记、控告申诉、案件查询、律师预约等于一体的“一站式”服务平台，成立了检调对接中心，满足了群众多元化解决矛盾纠纷需求。

组建“刑事案件评估中心”

为积极适应以审判为中心的诉讼制度改革，进一步提高办案质量，特别是针对检察机关与公安部门对部分案件证据把握标准不一致的情况，海阳检察院与公安机关联合组建“刑事案件评估中心”，通过派员驻点办公，动态监督公安机关执法办案情况，并重点围绕重大、疑难案件，统一执法标准,减少补充侦查次数，防范冤假错案发生。

海阳检察院还及时完善相关制度，进一步加大了对社区矫正执法队伍的监督力度。同时，在社区矫正中心设立“社区矫正检察室”，并在四个派驻检察室加挂“社区矫正检察室”的牌子，通过建章立制、登记台帐，完善信息，与社区矫正中心实现信息共享，协助其做好社区矫正人员的教育、感化和挽救工作，依法对社区矫正交付、监管、终止执行等环节实施全程监督。

此外，海阳检察院还升级“两法衔接”平台，进一步规范行政部门案件移送、办理、监督和反馈程序，通过建立联席会议、法律咨询等制度，共同解决行政执法中刑事案件追诉标准、案卷审查、证据固定保全、案件办理等问题，形成分工明确、程序明晰、通力配合的执法与司法衔接流程。

YMG记者苗春雷通讯员李丽摄影报道

海阳市人民检察院干警到山东核电有限公司调研，了解企业法律需求。

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