“八化”打造和谐示范社区——— 访戴花园社区党总支书记刘庆仁

□本报记者 杜娜

在社区建设中，凤城街道戴花园社区一直走在最前面，成为全市的样板，社区先后获得“全国和谐社区建设示范社区”、“省级文明社区”等荣誉。在2016年全市总结表彰大会上，戴花园社区作为“城市社区建设示范社区”受到表彰奖励。戴花园社区有哪些管理经验和治理之道？3月3日，记者专访了社区党总支书记刘庆仁。

记者：为什么我们如此重视社区建设？

刘庆仁：城市社区建设是城市化建设的重要内容，事关社区改革、发展、稳定的大局，事关居民的切身利益，必须认真抓紧抓好。近年来，我们把社区建设作为工作的重中之重来抓，成立了以党总支书记为组长的社区建设领导小组，分工明确、责任到人，配合市、区、街道全力做好社区建设工作。

记者：社区建设我们主要做了哪些工作？

刘庆仁：社区建设工作繁杂，需要做深入细致的工作。概括地讲，我们主要是做到了“八化”

一是党员管理楼宇化。按照“党总支建在社区、党支部建在片区、党小组建在楼栋”的思路，实现党组织设置网格化，共建立了14个楼宇党支部，40个党小组，确定了82个党建联络员，将生活、工作在社区网格内的496名党员全部“网”进党组织管理。成立了戴花园温馨家园小区、机务段宿舍小区、火车站广场片区三个片区党支部和便民服务室，使“为您服务”这一党建品牌深入人心。开展“亮身份、见行动、树形象”主题实践活动、“我是一名党员、我是一面旗帜”主题活动，唤醒党员的宗旨意识和服务意识。推行党员“1+2”工程，即1名党员联系楼上楼下2层住户，党员服务实现便民化。实行党员挂星制，根据群众认可度挂一星、二星、三星。社区党总支建立“2+1”考核模式，“2”即社区党总支和单位双向考核，“1”是群众满意度考核，由此做到党员管理灵活化。

二是社区管理网络化。把整个社区划分为14个片，每个片配1名片长，1个计划生育管理员，数名楼长，数名保洁员，数名治安员。每栋楼配1名楼长，1名保洁员，1名治安员。楼片长起到了沟通信息，化解矛盾，服务居民的作用，真正做到了“小事不出楼道、大事不出社区、问题不上交”。

三是社区管理信息化。建立人口信息平台，实现属地化管理。对社区内居民统一登记，将采集来的信息及时输入电脑，建立集计划生育人口管理信息系统、社区治安人口管理信息、社区警务室防控体系信息系统为一体的信息共享平台，推进社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化。

四是社区服务便民化。建立社区管理一站式服务模式，实行社区“两委”成员带班制度，开展便民服务全程代理，落实“首问负责制”，确保当班的问题当班解决、限时解决。开展了“亮身份、见行动、树形象”活动，社区工作人员全部佩戴有编号的“为您服务”胸牌，方便居民进行监督。如果社区居民对其服务不满意可到社区办公室对其投诉。一站式管理模式杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的问题。

五是联系群众制度化。积极落实社区党总支书记接访、社区“两委”成员走访、社区党员包户为主要内容的基层党组织联系服务群众“三项制度”，开展1名党员联系楼道内4户居民的“党员联四邻”活动，实现联系群众制度化。

六是社区保障全面化。社区建设了老年公寓，社区60岁以上的老年人可免费居住，并为他们办理了失地农民养老、意外伤害等保险。社区居民孩子义务教育阶段的一切费用，由社区统一支付。社区居民年年有分红。社区为全体居民办理了新农合保险、财产保险。成立了全市首家社区爱心基金会，现已救助困难户10余户。

七是社区监督规范化。社区选举产生了居务监督委员会，对社区居委会各项工作进行监督。设立了4处公开栏，将党务、居务及时公开，自觉接受上级领导、党员、群众的监督。

八是社区文化活动常态化。社区成立了市民业校，开展各种技能培训和知识讲座。免费开放图书室、电子阅览室、书画美工室等公益场所。成立了莱城区第一个社区艺术团。年年举办多场文艺晚会，并积极参加市、区、街道组织的各项文艺活动，实现了社区文化活动常态化。 

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