心贴心才能心换心——— 记凤城街道戴花园社区党总支书记、居委会主任刘庆仁

在“戴花园村”向“戴花园社区”过渡的进程中，担任党总支书记、居委会主任的刘庆仁，坚定全心全意为民服务的信念，全身心扑在社区事业上，规范提升社区管理，大刀阔斧进行城中村改造，有效改善了居民居住环境，提升了居民生活质量，用无私奉献的实干精神凝聚了民心。他用心工作、精心考量，把握住了用“服务体现作为，用作为赢得威信，用威信凝聚团结”的关键点和主旋律，赢得了国家级民主法治示范社区、国家级和谐社区建设示范社区的至高荣誉。

责任 让为民之心扎进社区

1999年，刘庆仁开始主持社区里的工作，面对这样一个情况复杂的社区，到底该如何下手工作，他也很犯难。2000年刘庆仁到市里参加一个会议，会上讲龙潭大街修建有阻力，戴花园40户的拆迁问题是其中的一个重要因素。会后，刘庆仁主动找到领导并立下军令状：坚决完成拆迁，不影响道路修建！回来之后，他立刻召集“两委”开会研究，针对每一户的具体情况作出对策。功夫不负有心人，社区只用了10天时间就做通了所有拆迁户的工作，保证了龙潭路戴花园段的顺利贯通。

2008年，全市开展青草河流域治理。当刘庆仁了解到这个信息后，决定抓住时机进行旧村改造。在村“两委”干部通气会上，刘庆仁讲述了全村改造的设想，解释了半天仍没达成一致意见。但他并没有因此而放弃改造的想法，经过积极沟通，最终大家达成一致意见，拆迁工作顺利展开。有一户“狮子大开口”，要求补偿200万元。为了做这户居民的工作，刘庆仁到户主家里谈。当时去的时候是晚上，天还下着大雨，户主关门不见。但是他坚定信心，在门外站了一个小时，门也敲了一个小时，浑身被淋了个透。户主看到这一情景，最终被感化，不光同意了拆迁，还没有多要一分钱的补偿款。两个月的时间，全村486套旧房也都全部拆除完毕。不到两年的时间，村里建起了13万平方米的住宅楼和沿街楼。原来的旧村不见了，家家有了住宅楼，户户有了沿街房，既改善了城市面貌，更为老百姓增收提供了门路。

管理 让诚信之心聚在社区

农民变成居民后又该怎样管理？面对这些问题，刘庆仁琢磨着，城市社区的管理，必须要有一套科学有序的制度，让居民的心聚在社区。

每次换届后，刘庆仁都会与“两委”成员签订各项工作纪律和目标责任书，用责任督促“两委”干部，用制度约束社区服务人员。日常管理方面，迟到早退一次，罚款并书面通报批评，旷工3天直接停职；统一制作有编号的“为您服务”胸牌，要带牌服务，如果居民不满意可投诉；财务透明具体到每一个单据，每一笔花销都月初公示。刚开始有些委员认为这些做法小题大做。当刘庆仁了解到这些想法后，便故意两天不戴胸牌，然后召开全体社区工作人员会议，会上指出：“我两天不戴胸牌，你们为什么不指出来？要这样下去，制度就会是一张空纸。无论是谁，制度面前一律无例外。”在会场刘庆仁便让会计开了罚单，写了通报，并当场交了罚款。老百姓有一种观念：有啥事得找说了算的人。刘庆仁将每周四定为书记接访日，接待社区居民。刘庆仁还和“两委”成员、党员到居民家中了解群众需求，让群众小事不出楼道，大事不出社区。正因如此，社区近20年没有发生一起上访事件。社区有了制度的约束，有了精细的管理，人心聚在了一起，社区也更加和谐了。

服务 让博爱之心暖在社区

从农民到居民，生活方式变了，生活内容也会变化。刘庆仁决定让居民在过上富日子的同时，精神文化生活也丰富起来。

在大家的努力下，戴花园社区成立了全区第一支社区艺术团，聘请专业老师辅导，购买设备和道具，每年中秋节、重阳节、元旦、元宵节都组织社区文化活动；建设了省级妇女儿童家园，在全市挂牌成立了第一家市民业校，进行就业知识和技能培训，让居民不出社区上“大学”；建立了莱芜第一所“四点半学校”，每周一至周五下午4点半，由大学生志愿者义务辅导孩子功课；成立了150人的社区志愿者服务队，并将每月的27日定为“志愿者活动日”，定期开展各种活动，这也被市委宣传部评为志愿者服务特色项目，在全市社区内推广。

担当 让实干之心照在社区

在今年的迎审过程中，戴花园社区的工作重点集中在火车站片区。在过去的30年中，火车站片区因为无人管理，垃圾遍地，道路坑洼难走，乱搭乱建更是随处可见。按照属地管理的原则，火车站片区归戴花园社区治理。一听到这个消息，“两委”班子成员“炸了锅”，有的说30多年没人管，现在咱们怎么管；有的说凭啥拿咱村里的钱去给别人整治环境。但刘庆仁认为不能在困难面前打退堂鼓，越是有困难越要往前冲。于是刘庆仁给“两委”成员做工作：“咱不能只顾小家，不管大家。划给咱管，咱就得管好。这到了考验党性、讲政治的时候，让咱干，咱就干好！”

说干就干，社区派出3台挖掘机、16辆工程车，100多人全部靠在一线上。刘庆仁扯着嗓子喊了20多天，嗓子都哑到说不出话来。好多人劝刘庆仁休息两天，但刘庆仁知道他不能离开现场，在实在受不了的时候，晚上把卫生室的医生请到家里打吊瓶，白天继续撑着到现场。最终，在市区包社区部门的帮助下，社区投资380多万元，600多米的水泥路修通了，2000平方米的违章建筑拆没了，5000多平方米挤占的绿化带全部栽植了绿化树，堆积30年的垃圾不见了。两个片区党支部建了起来，后期管理也跟上了。现在，火车站居民一见了刘庆仁，就老远打招呼，还亲切地邀请他去家里坐坐，中铁实业公司退休的老党员燕振说：“老刘真是好样的，这样的共产党员让我们服气。” 

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