全方位护航大项目建设

□特约记者 许俊华 通讯员 李传进 朱应泉

走进莱城区，大项目建设如火如荼：工业区铜铟镓硒薄膜太阳能电池、凤城街道液压变频机械设备研发制造等项目设备调试紧张有序，莱城大道通车在即、高端医用超导磁共振成像系统项目主体框架基本完成……97个在建项目犹如97棵大树茁壮成长。莱城区以济莱协作区建设为契机，以“打造首善之区、建设富裕文明幸福莱城”为目标，大力实施工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化带动”战略，全力打赢大项目建设提升攻坚战。

健全推进机制

完善落实大班子领导包项目责任制。对2014年重点建设项目，严格落实“一个项目、一个大班子领导、一套班子、一抓到底”责任制，区大班子领导牵头抓总协调，定期召开现场办公会，对土地、资金等制约项目推进的重大问题现场研究解决办法，督促指导项目加快建设进度。各镇(街道)不断强化组织力量，安排落实包项目责任领导、责任人，以党的群众路线教育实践活动和“四访”活动为契机，完善落实交钥匙工作法，靠在现场工地抓协调、抓推进。目前累计为企业解决土地协调、手续办理、资金筹措等问题达400余件。健全完善现场调度办公制度。每周相关部门主要负责人到部分重点推进的尤其是进展不够快的项目现场，现场调度办公，研究解决对策，落实分解责任，确保限时解决。健全完善定期督查通报制度。继续实行“一月一调度一通报、一三季度调度排名、二四季度观摩晾晒”制度，完善大项目台账、影像留存、倒排工期等推进机制，每月组织发改、经信、财政、审计等部门，现场督查项目工期进度、投资情况，实行定期通报。

优化服务环境

优化项目建设环境。开通大项目“绿色通道”，推行一站式审批、一条龙服务，实行全程领办(代办)制度，着力打造优质高效的政务环境；深入开展公检法司民政信访“六长进工地”活动，对全区重点项目、重点企业分工包片、联合执法，着力打造和谐稳定的项目建设环境。创新人才引进机制。制定出台“高层次人才引进20条”和“高技能人才培训30条”等一系列优惠政策，以莱城工业区为依托设立人才引进改革试验区，加快格瑞创业大厦、专家公寓和蓝领公寓、企业“三站一室两中心”建设，确保年内引进1名以上“泰山学者”、2个以上创新创业团队、20名博士和50名硕士高层次创新创业人才，形成“发展一个企业，培育一个产业，集聚一批人才”的链式发展效应。破解资金难题。设立3000万元工业企业过桥资金、1000万元助保金、1000万元贴息资金“三桶金”助推大项目建设和企业发展。着力破解土地制约。坚持对上争取、增减挂钩、存量挖潜三措并举，对高新技术和新兴产业项目择优实行用地“点供”政策，统一调控、统筹协调解决；继续实行“一落实四保证”制度，强化大项目用地保障。

突出攻坚重点

严格项目准入。每月召开大项目联审联批会，对计划新上的大项目，进行统一审核把关、谋划选址，实现资源整合、产业集聚。对新上钢铁、化工、水泥、建材等“两高一剩”项目，一律不予立项备案。今年以来，累计对高低压配电柜、电线电缆等46个不符合产业政策的项目实行了拒批、限批。对大项目尤其是高新技术和战略性新兴产业项目，开通手续办理“绿色通道”，对项目建设存在的困难问题，有关部门现场制定解决方案，承诺办结时限。分类攻坚推进。坚持“因企制宜”、分类施策，全力加快2×100万千瓦发电机组、大型起重机械等57个续建项目，组织保障、倒排工期；积极推进海能导轨、万兴冷链物流等40个新开工项目，完善手续、协调服务；合力攻坚阿尔普尔、苏州安科等39个高新技术项目，全力扶持、重点推进。 

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