“建立保障房建设融资平台”, 代表们建议，保障房“租补分离”更科学

近年来，针对部分买不起住房的市民和外来务工人员，全国各地公租房、保障房建造风生水起。在市人大代表们将要提交的建议中，有关住房的话题也成为热点。在海阳市代表团的人大代表们看来，公租房、保障房可以让买不起房的人也能住得很舒心，实现安居乐业的梦想。

YMG记者孙淼

公租房需要拓宽资金来源

每个月只需花很少的钱就能租住一套像样的住宅，让一些买不起房的人实现安居乐业梦，这就是公租房的魅力。

来自海阳市代表团的人大代表们认为，从国际通行经验看，政府提供的住房保障大都以租赁性保障为主。目前，我国也提出要大力发展公租房，把公租房建设作为住房保障的一条主渠道来抓。烟台应当顺应国家政策导向，改变过去以经适房为主导的局面，将工作重心转移到公租房建设上来。

代表们表示，公租房建设面临着多项考验。一方面，公租房建设资金需求量大，周转时间长，短期内难以收回成本，社会企业参与建设的积极性普遍不高，需要政府主导来抓；另一方面，相对于近年来国家分配给烟台市的保障房建设指标任务，单一渠道的政府投入难以满足未来公租房大规模建设的资金需要。因此，积极拓宽资金来源渠道，是推进公租房建设的制胜法宝。

多项政策提速公租房建设

代表们认为，首先应当加大政府资金投入力度。按照有关规定，用于保障性住房的财政或政策性资金主要是中央财政补贴、地方政府预算、公积金贷款和10%的土地出让净收益。相关部门可以将这部分资金统一匡算、集中打捆，公租房建设就有了足额的资金。

公租房的建设资金还可以多渠道筹措。烟台市可以建立专门的保障性安居工程融资平台，承担保障性住房项目的建设管理和运营，相关部门则将相应的储备地块和优良资产注入融资平台，提高平台的融资和担保能力，为保障性住房建设融取更多资金。

融资平台也可通过探索发行企业债券、设立专项基金、使用住房公积金、利用保险资金、探索房地产信托等方式进行融资，积极吸引信贷资金和民间资金进入保障房建设领域，让资金来源实现多元化。

另外，公租房可以和商品房搭伴建设。代表们表示，相关部门可以将新建普通商品房项目按一定比例配建公租房的方法作为一条硬杠杠，确实无法配建公租房的特殊开发项目，必须经政府批准。采取这一措施，不仅可以使公租房分布在城市不同区域，为中低收入家庭提供多种选择，便于他们择地而居，还保证了保障性住房的建设数量和周边配套设施的建设质量，有利于后续管理，减少社会问题。此外，由于公租房建设循环周期较长，有利于保持公租房建设的连续性。公租房前期运作、基础设施大配套等投入可以跟随整体项目一并完成，分散和缓解政府资金投入上的压力。

目前，国内许多城市都取消了经济适用房，实行廉租住房、公共租赁住房并轨，统称为保障性住房。并轨后的保障性住房大多采取“分层补贴，租补分离”，按照同地段、同类别商品住房市场的租金租赁给符合条件的对象，由承租人向保障性住房运营机构交租金。同时，承租人需要向住房保障机构申请租金补贴，根据保障对象的收入水平等情况，分别获得不同标准的租金补贴。

新闻推荐

海阳白黄瓜咋走不出“家门”？, 烟台地区销售量占总产量七成以上

“海阳白黄瓜”以其美观的外表、独特的口感和独有的地理特性，受到市场的追捧和消费者的青睐，也因此成为海阳市农业的“金”字招牌。目前，烟台市场仍是海阳白黄瓜...

海阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是海阳市这个家。