百舸争流我为先

（上接A1版）3个月完成固定资产投资2亿元，正是这样的“科虹速度”，企业荣获了区项目推进扶持资金。莱城区财力紧张，但“好钢用在刀刃上”，落实项目推进、强企跨越等十项扶持政策，区里一下拿出了上亿元资金。

发展镇域经济“不遗余力”，服务镇域经济“争先恐后”。十条工作线，亮点频出，成效显著。市中小企业办、市招商局和市工商局通过开展“中小企业服务年”活动，选择140家投资过500万元的中小企业，实施“中小企业成长工程”，分类指导，培植优势企业。近百名机关干部，每人联系5—8家中小企业，目前已帮助企业解决实际问题300多个。

发展空间受限问题，是和融资难不相上下的头痛事。各级各部门急企业所急，想企业未想，引导镇(街道)科学建设产业园、中小企业创业(孵化)园等，节约集约用地，促进产业集聚。今年各镇(街道)共新建、续建各类发展平台50多个。莱城工业区汽车零部件产业集群被确定为省级产业集群。莱芜市成为省级产业集群建设重点支持的3个地市之一，获得扶持资金1000万元。

服务镇域经济的城镇化工作线。今年启动小城镇、产业园区基础设施和公共服务设施建设项目90多个，完成投资近40亿元。市住建委争取的口镇、羊里两个省级“百镇建设示范行动”示范镇，每镇每年可获得扶持资金1000万元及部分土地指标。市国土局争取到大王庄镇、寨里镇土地综合整治项目中央和省扶持资金1.106亿元，寨里镇基本农田保护区土地整理项目省扶持资金3952万元。

政策激励激发镇(街道)发展活力

政策是镇域经济发展的催化剂。

市财政局组织协调镇域经济发展财税工作线成员单位，从体制、政策、资金、项目多方面入手完善措施，全力支持和服务镇域经济发展。莱城区实行分类调整，对经济基础相对较好的6个镇(街道)，税收增长25%以内部分，镇(街道)分成比例从70%提高到80%，超过25%部分，镇(街道)分成比例从90%提高为全额留用。钢城区对各镇(街道)地方财政收入增幅超过30%部分，镇(街道)分成比例由50%提高为全额留用。高新区对鹏泉街道地方财政收入增幅超过30%部分，由街道全部留用。雪野旅游区对雪野镇地方财政收入上缴区财政剩余部分，由镇全额留用。同时，钢城区和雪野旅游区对在镇(街道)注册的新上项目，形成税收地方留成部分全部归所在镇(街道)。这些政策措施极大地调动了镇域经济发展积极性。

市财政局会同经济开发投资公司制定《中小企业助保金贷款管理办法》，拿出2000万元专项资金作为政府风险补偿金；市财政局拿出1000万元专项资金，对年终考核成绩显著的镇(街道)予以奖励。

“跳起来摘桃子。”这些政策措施激发了各镇(街道)的“弹跳力”。

财政增收难，是各镇(街道)的“心腹之患”。“财税工作线”开出破解“良方”，研究了引进总部经济、实行主辅分离等增加地方税收5个办法。雪野已引进总部经济企业7个，形成地方财政收入300多万元，年内可达到2000万元；凤城街道、大王庄镇积极引进物流企业在当地注册，年内可分别增加财政收入3000万元、600万元。 

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