子长：党建引领促发展 产业脱贫奔小康

顺应群众期盼，坚持问题导向，聚焦重点，稳慎探路。坚持“抓党建促发展，以发展强党建”，把党建工作作为统领辖区经济社会发展的“方向标”，实现党建工作与大学生村官创业示范基地建设同频共振。基地建设中，史家畔便民服务中心紧紧围绕“抓基层党建、一村一品、促脱贫攻坚、建文明乡村”发展思路，按照“阳山果、川道棚”两线两带产业布局，有力促进脱贫攻坚，让贫困群众变身“三金农民”，即土地流转有租金、就近务工有薪金、合作经营有股金。

子长县大学生村官创业示范基地位于县城东20公里处，自2014年开始建园，总面积1730亩。创业示范基地紧紧围绕党章，党委做出了“搞好三服务，坚持三步走”的承诺，在招商引资、确定经营主体，服务土地流转、解决制约瓶颈，服务基础配套、夯实发展基础服务功能上，搭起了发展产业的平台，吸引各类主体前来发展山地苹果产业。抓班子队伍，增强党建凝聚力，村党支部从宣传政策、发动群众，搞好协调、流转土地，组建队伍、推荐务工，成立机构、推荐入股，注重监督、公开透明的政策，解决了基地建设过程中群众观念转变难、土地流转难、基地用工难、资金运转难和群众信任难等许多实际困难。为基地建设架起了服务的桥梁。积极发挥党员带头作用，探索推行“大学生村官+强强果业专业合作社+贫困户”和“党员道德模范+甜滋滋果业专业合作社+贫困户”等模式，打通了产业扶贫最后一公理。

贫困群众变身为“三金农民”，土地流转有租金，基地流转的1730亩土地中，涉及贫困人口220人560亩，按每年每亩100元的租赁费，每年可为贫困群众人均增收260元。党建带头下，让群众就近务工有薪金。村党支部优先推荐贫困人口到果园务工，去年一年累计用工量4260人次，发放薪金41.8万元，其中推荐贫困人口有组织务工2420人次，发放薪金24万余元。长期务工的贫困户闫高娃一年务工收入1.8万元，短期务工的杨闫娃、史和平等贫困户年均9000元以上。村党支部主动作为，与村上威信高、信誉好的老党员一起，成立了金融扶贫风险防控小组，推荐贫困户贷资入股，贫困户按照股份比例进行分红，后期有股金。

大学生村官创业示范基地计划建立长效机制。可选择以短工变长工，长工变股东，计划将村民全部吸纳为股东，又可以让返租共管，在果园挂果后，基地将让出部分土地，划成3至5亩不等的面积，在“四统一”的前提下，以略低于市场的价格反租给愿意经营的贫困户和流转土地的农户，这样不但可以降低基地的投资成本，而且农户也可以当年管理、当年投资、当年有收益。

子长县大学生村官创业示范基地在脱贫致富路上党建引领，辖区经济实力显著增强，村民幸福指数得到有效提升。

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