汗水倾注黄土地真心真意为民生 ——记市政协委员、子长县草原站站长史雄如

史雄如（右）在基层调研

本报记者 申宇

“你们村的打包草卖完了没有？最近价钱怎么样？”

……

6月20日上午，记者在子长县草原站见到了延安市政协委员、子长县草原站站长史雄如，他正通过电话向子长县凉水湾村村民井伟询问玉米秸秆青贮打包草最近的销售情况。

1996年大学毕业至今，史雄如一直在子长县畜牧系统一线工作，这使他对农业、畜牧工作情有独钟。在担任政协延安市第四届、第五届委员会委员以来，他深感这是一种荣誉、更是一种责任。史雄如没有让这份特殊的政治荣誉成为一个虚名，而是在政协这个广阔的平台上作出自己应有的贡献。

让闲置荒芜土地重新“动起来”

从事了20多年农村工作的史雄如，经常和农民打交道，他对农村工作一直有自己独特的深思和见解。近几年，他发现“空壳村”越来越多，农村大量耕地荒芜闲置，有的闲置荒地杂草已经遍布丛生，弃耕现象越发严重，怎样才能让闲置土地充分利用而不再荒芜？这一直以来是困扰史雄如的问题。

在担任市政协委员以来，史雄如通过实地走访和调研发现，随着农民工进城加快，扶贫异地搬迁政策的实施，城镇化逐年提高，很多农民弃耕外出务工，而一些有能力想集中连片承包的人们又一时和农民达不成协议。为了解决这个问题，他查阅相关法律法规，了解农村土地荒废超过两年，就必须收回或者承包给别人，为此，他提出了《关于加快农村土地流转，杜绝耕地闲置荒芜现象发生的建议》的提案，提案得到了政府部门的高度重视，市政府下发了《关于推进农村土地承包经营权流转的意见》，明确提出要建立“机构健全、功能完善、运作规范、流转有序”的农村土地流转机制及服务功能完善的农村土地流转市场。《意见》的下发，为全市各地农村土地流转起到很好的指导和推动作用，使农村闲置的耕地再现活力。

在子长县丹头村，记者见到了土地流转承包户李晓伟，提起自己承包的280亩闲置荒芜耕地时，李晓伟感慨地说道，最初和农户签订流转土地时也是非常困难，农户不放心、有后顾之忧，自己经过协调拿下20多户村民手中闲置荒芜耕地，剩下的十几户怎样协调都没能流转，后来经过县农业局、乡镇领导的积极协调下，终于承包下280亩闲置耕地，让我可以顺利发展山地苹果的种植。

让玉米秸秆成为农民致富的“钱袋子”

陕北属于典型的北方农牧交错带地区，种地、养畜是传统产业，也是优势产业。封山禁牧后养畜靠舍饲，饲草短缺就成了制约草畜业发展的瓶颈。怎样才能提高农民的收入？怎样才能降低养殖户的成本？作为专业对口的行业主管领导史雄如，这些问题一直困扰着他。

经过多次实地考察、调研史雄如了解到2016年底全市存栏肉牛20万头、肉羊105万只，但饲草饲料相对短缺，好多大型养殖场常年从关中、内蒙等地调用草料，养殖成本很大。全市种植农作物面积达252万亩，能产生大量秸秆，但秸秆饲料化利用率却不高，大量秸秆被直接还田或焚烧，这不仅造成了资源的浪费，而且还污染了环境，甚至酿成火灾。如何使这些秸秆变废为宝？

为此，他提出了《关于加强农作物秸秆饲料化利用，减少资源浪费的建议》的提案，这一提案得到市上相关部门的高度重视，几次给各县下发文件提出明确要求、进行量化考核，收到很好的效果。

楼沟村村主任李国成说，我2016年玉米种了34亩，玉米卖了34000元，玉米秸秆草包就卖了两万多元，现在我们村上村民种玉米，主要想利用这个草包，这个草包牛吃了营养价值高，剩余的还可以卖钱。草原站还免费为我们提供拉伸膜、绳子、草包制作机等配套设施，为我们农民实实在在谋福利。

史雄如坚持不懈利用空闲时间抓紧充电补课，不断提高自身素质，并积极参加政协组织的有关调研、检查和评议等相关活动，不断完善和充实自己。先后撰写委员提案近20件，其中《关于加快农村土地扭转，杜绝耕地闲置荒芜现象发生的建议》被政协延安市委员会评为优秀提案，《关于加快农作物秸秆饲料化利用，减少资源浪费的建议》让众多的农民实实在在获得福利。说起这些惠民提案，史雄如说道，从小生活在农村，对农村有着特殊的感情，眼下正是脱贫攻坚的关键之年，作为一名政协委员，建真言、献良策是他应尽的职责，他希望能尽自己所能帮助农民获得实实在在收益。

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