威胁30人以上的隐患点,监测责任单位需制定“防抢撤”方案
威胁100人以上的隐患点“防抢撤”方案报市国土资源局备案
日前,根据国务院《地质灾害防治条例》、《陕西省人民政府关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作的决定的实施意见》等法规和文件精神要求,延安市政府在征求各县区和相关部门意见基础上,结合延安市地质灾害现状和2017年全市降水趋势预测,对外正式发布了《延安市2017年地质灾害防治方案》。
全市今年汛期降水正常略偏多
方案指出,延安市区由于地质环境脆弱,地质灾害隐患发育主要类型有崩塌、滑坡、不稳定斜坡、泥石流和地面塌陷等,点多面广、危害严重。
根据统计,全市地质灾害易发区面积约29566km2,占全市国土面积79.83%。截止2016年底,延安全市共有地质灾害隐患点737处,其中滑坡324处,崩塌314处,泥石流沟8条,不稳定斜坡79处,地面塌陷11处,地裂缝1条,威胁人员18123人。
根据气象部门预测,今年4—10月期间全市降水总体正常略偏多,其中7月、9月降水量较常年正常略偏多,5月、6月、8月降水量较常年正常略偏少。而汛期各月降水量预测分别为:5月份35—51毫米,各县区较常年同期正常略偏少;6月份43—66毫米,各县区较常年同期偏少7%~23%;7月份100—127毫米,各县区较常年同期偏多5%~20%;8月份97—126毫米,各县区较常年同期正常略偏少;9月份60—90毫米,各县区较常年同期偏多。由于受全球气候变暖的影响,出现局地突发性暴雨等气候事件的可能性较大。
结合全市地灾分布、发育特征以及全市今年降水趋势预测,方案对可能今年汛期期间可能发生地质灾害的主要区域、重点城镇、重要路段,以及重要油气管线和已发生地质灾害的矿区进行了名单公布。其中可能发生地质灾害的重点城镇分别有宝塔区城区;子长县街道办;延川县大禹街道办、永坪镇;延长县城区、七里村镇;安塞县真武洞镇;吴起县吴起镇、城区街道办;志丹县街道办、保安镇;甘泉县美水街道办;富县茶坊镇、张家湾镇、牛武镇;宜川县丹州街道办、云岩镇;洛川县凤栖街道办,交口镇;黄陵县桥山镇、店头镇、隆坊镇,由于上述城镇人口稠密,人类工程活动强烈,特别是城镇里的沟谷地带,修窑建房,开挖山体坡脚,在降水等条件下发生地质灾害的几率较大。
完善群测群防体系开展巡回检查
地质灾害的发生与降水密切相关,根据气象部门今年汛期降水预测结果,预计今年地质灾害发生的主要时段为4~11月份,其中5月至10月为高发期,7月、9月降水量较常年正常略偏多,应重点加强防范。
方案要求汛期期间,要加强对地质灾害的防治工作,夯实各部门防灾减灾责任,内外联动、协同应对突发地质灾害。同时,进一步完善群测群防网络体系,各县区、乡镇政府要加强群测群防网络建设,落实监测人员经费补助和必要的工具,保证监测工作的连续性和稳定性,对每一个地质灾害隐患点,设立明显的警示牌,隐患点必须安排监测责任单位和监测人员,并将“地灾避险明白卡”和“地灾防灾工作明白卡”发到每一户受威胁群众和防灾责任单位手中,切实提高受威胁群众的防范意识。对威胁30人以上的隐患点,监测责任单位在国土部门的指导下制定“防抢撤”方案,其中威胁100人以上的隐患点防抢撤方案报市国土资源局备案。
根据方案要求,从5月份开始,市国土资源局将开展巡回检查计划,组织力量分南北两片对各县区地质灾害防治工作和重要地质灾害隐患点进行巡回检查,各县区也要结合当地实际情况,认真做好汛前的地质灾害隐患排查,汛中定期不定期巡回检查、隐患点监测和值班等各项工作,加强应对突发性地质灾害的应急反应能力。华商报记者 张林
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