春风育桃李 硕果满枝头 ——子长县加快教育事业发展侧记

秀延小学王海清摄

王海清 张锐 王东东 本报记者 师霞 文/图

在巍巍的安定塔下，美丽的秀延河畔，一幢幢教学楼、宿舍楼拔地而起，错落有致，一群群学生在明媚的阳光下，背着书包欢呼雀跃地奔向了学校。宽敞明亮的教室里传来朗朗读书声，在红都大地上回响。这是子长县把发展教育事业摆在经济社会发展的重要位置、办人民满意教育出现的新气象。

近年来，子长县始终把教育摆在优先发展地位，千方百计增加投入，大力改善中小学办学条件，全县教育基础建设稳步推进，各类教育协调发展，教育质量稳步提高，教育事业保持良好的发展态势，实现了一次次跨越。

优化办学资源促进教育均衡发展

子长县涧峪岔镇中心学校是一所乡镇中学。该校校园环境优美，功能设施齐备，师生精神面貌良好。“过去，学校教学楼烂，校园环境差，教学质量也跟不上，很多学生和家长都对学校有怨言。后来，县里加大了对教育的投入，如今，学校无论是在硬件设施方面，还是在软件配置方面都有了很大改观。”涧峪岔镇中心学校校长闫光军告诉记者。

涧峪岔镇中心学校的变化，可谓子长县教育基础设施建设的缩影。近年来，该县抓住每一次机遇，优化学校办学条件，先后实施了全面“改薄”工程等多个项目，并在实施各个项目过程中，坚持领导负责制，确保每一个项目都扎扎实实推进，取得立竿见影的实效。2013年至今，该县财政又投入资金4000万元，实施了齐家湾中学、涧峪岔中心学校、东风小学、栾家坪小学、马家砭小学体育场地改造，新建杨家园则中学、李家岔中学、涧峪岔中心学校的教师周转宿舍，建成寺湾中心幼儿园、杨家园则镇中心幼儿园。从中小学到幼儿园，从硬件到软件，子长县的每一所学校都发生了巨大的变化，呈现出城乡校园环境优美，教学设施齐全的喜人景象。

近年来，“公平”问题受到社会的广泛关注，教育领域同样如此。由于教育资源的不均衡，择校问题在各地普遍存在。一边是优质学校的人满为患，不得不“大班”上课，一边是薄弱学校的生源大量流失，部分学校甚至有倒闭的危险。如何扭转这种失衡的局面，让薄弱学校学生也能公平地享受到优质教育资源呢？

子长县11所公办小学组成的校际联盟给了出答案。2014年秋，为破解“择校”难题，子长县本着“资源共享、优势互补、平等合作、互学共进”的原则，按照“大小搭配、强弱联合、教师交流、管理同步、资源共享、共同发展”的思路，将城区11所公办小学划分为四个大学区，组建了四个校际联盟，每个区长由一个中心校和1至2所薄弱校组成，学区长由学区内优质学校的校长担任。中心校通过输出品牌、管理、资源、经费等途径，带动成员校教育质量和管理水平快速提高，促进了城区小学教育均衡发展，满足了群众“上好学”的需求。

同时，该县严格落实义务教育阶段学校新生“免试就近”入学政策，按照“就近、划片、免试”和“以户籍、房产确定入学区域”的原则，对城区小学重新划分学区，保障适龄少年儿童顺利入学。2014年，小升初新生入学率达到了100%。

强化队伍建设提升教育教学水平

百年大计，教育为本。子长县县委、县政府高度重视教育发展，将配强校长班子、选优教师队伍作为提升教育教学水平的重要手段。

一个好的校长能办出一所好学校，带出一批好教师，教出一批好学生。这是多年来实践中得出的真知，正是基于这样的认识，子长县建立了重能力、重实绩、重民意和能者上、庸者下的校长队伍选拔机制，择优选拔学校管理“总设计”型校长。2014年，出台实施了《子长县2014年校(园)长聘任工作实施办法》，积极探索教育人事改革，由传统的“伯乐相马”转变为“赛场选马”，全面推行校长竞聘上岗制，公开选派了子长中学、秀延中学等13所学校的校（园）长，为全县教育发展注入了活力。同年，通过岗位培训、考察学习等方式加强校长的培训工作，共选派校（园）长参加各级培训学习65人次。

一支师德高尚、业务精良、乐于奉献的教师队伍是立校之本、质量之基、强校之源。子长县通过多种途径，全力提高教师素质，打造了一支集人品、智慧、学问、责任心于一体，适应新课改和有能力担负子长教育事业发展的教师队伍。

在教师选配上，坚持“编制从紧，科目匹配、专业对口、优中选优”的原则，2014年新聘的22名教师全部为师范类基础学科优秀本科以上毕业生。县财政每年拿出100万元用于奖励优秀教师，充分调动了教师的工作积极性。同时，该县按照“培训突破、校本为主，促进教师专业成长”的思路和“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则,加大教师的培训力度，认真开展“阳光师训”、校本培训、校本研修活动。2014年，组织县级举办大型交流研讨会2次，校级交流会10多次，学区内帮扶交流活动28次，参加研讨交流1189人次；开展分片赛教、名师送培活动，组织省市级教学能手40人送教下乡20余次；开展两次全县中小学课堂教学大赛，涌现出了一批优秀教学能手。2014年获省级教学能手5人，市级教学能手8人，县级教学能手30人，共评选出县级师德先进20人，市级师德先进2人，省级师德先进1人。

子长县秀延中学政治教师李金桥，在校本培训、校外学习交流等一系列培训后，已经成长为该校的青年骨干教师，他深有感触地说：“通过参加校内外的交流与培训，以及与学校的省级教学能手结对帮带，我从课堂教学到学生管理等方面都有了很大的提高。”

随着一批批优秀教师的脱颖而出，教师队伍焕发出了勃勃生机，涌现了一批省、市级教学能手和学科带头人，谱写着一曲曲“教师乐教、学生乐学”的教育华彩乐章。

深化教学改革推动教育内涵发展

如今，走进子长各大学校，我们欣喜地感受到这里不再是为升学而逐鹿的战场，而是生机勃勃、绽放学生理想的百花园；教师不再是燃尽光明的蜡烛，而是和学生一起成长、洋溢幸福的教育人；学生不再是分数的“奴隶”和“苦行僧”，而是“积极向上、自信大方、友好合作、知识丰富、思维活跃、成绩优秀”的主人。这一切改变都离不开该县广大教育工作者在深化课堂教学改革道路上所做出的不懈努力。

“要大幅提升教育教学质量，就必须走教育教学可持续发展的道路，根本措施就是课堂教学改革。”这是子长县教育部门决策者的一致共识。

围绕课堂教学改革，子长县各中小学校课堂打破传统的“满堂灌”模式，普遍应用全新的教学方法，涌现出一大批校本实验学校、课改先进工作者等先进典型，取得了不少理论基础扎实、应用性较强的课改教研成果，形成了诸如子长中学“六四三”、秀延初级中学“三五导学式”、瓦窑堡小学的“生本教育”等许多具有校本特色的教学模式，培养了一大批既有实践经验，又有理论素养的教育教学骨干，给子长教育带来了新气象、新变化。

子长县将课堂教学作为素质教育的主阵地，以体、卫、艺和创新实践为突破口，积极开展丰富多彩的文体活动，通过举办各类兴趣小组，引导学生多元化发展。组织开展中小学科技节、艺术节和体育运动会、阳光体育运动、汉字听写大赛等活动，促进了学生的全面发展。子长县青少年活动中心在该县校外教育发挥着龙头作用，该中心运行以

来先后被评为“全国示范性县

级青少年校外活动场所”、“陕西省德育工作先进集体”等多项荣誉，其开设有舞蹈、绘画、曲艺等6大类28个艺术特长培训项目，利用假期、双休日进行文艺教学活动，年培训学员近3000人次，为该县青少年个性特长的发展和创造天赋的展示搭建了绚丽多彩的舞台。

科学统筹兼顾推动教育全面发展

子长县在推进教育统筹发展中，还十分注重各类教育的全面发展。该县按照“公办和民办并举”的原则，大力发展公办幼儿园，积极扶持社会力量参与学前教育。特别是在公办幼儿园上做到了超前发展，保证每个乡镇都有一所公办幼儿园，让广大农村的孩子也享受到了优质的学前教育。全县现有公办园9所，民办园29所，其中省级示范幼儿园3所，共有幼儿10992名，学前教育入园率连续三年达92.4%。“两免一补”覆盖城乡义务教育阶段所有学生，贫困学生基本得到救助，全面实施的“营养改善计划”，使全县3万名中小学生受益。

子长中学是该县唯一一所省级标准化高中，学校的建设与发展，一直受到县委和县政府的高度重视。学校现有专任教师178名，取得和在职研究生56人，高级教师44人，一级教师73人，涌现了一大批省、市、县各级别的优秀教师、学科带头人、教坛新秀等。2015年高考，子长中学在生源差的情况下，学校充分挖掘各类学生潜能，续写“低进高出，中进优出”的华章，其中一本上线113人，二本上线340人，三本上线890人，上线率93%，高考成绩继续保持全市县区中学前三名。

创新发展职业教育。投资1000万元的职教中心综合实训楼已完成主体工程建设，完成申报了“现代农业示范县建设项目”、“专业性实训基地建设项目”两个省级基础能力提升项目。职教中心的数控技术、矿山机电被教育厅确定为重点建设项目。职教中心围绕公益性岗位、创业计划、网络教育、种植专业、园艺花卉等专业技术培训，年培训学员约5000人次。县上将职教中心定位为全县人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发的重要基地，打造成为延安市一流的职教中心，不断提升服务经济社会发展的能力。

教育发展无止境，饱蘸浓墨写新篇。面对新形势、新任务，子长县县委、县政府放眼未来，与时俱进，深化改革，以办好人民满意的教育为目标，实现教育质量上台阶，为全县教育事业的发展描绘了新蓝图，谱写新乐章。

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