丹心映金盾奉献写忠诚

胡志伟荣获全市“创先争优活动优秀共产党员”殊荣

有人说，他是一面旗帜，因为他无私奉献、不徇私情；也有人说，他是一张名片，因为他热情便民，排忧解难，服务到家……而胡志伟却说：“我是一名光荣的人民警察。”

凭着对公安工作的满腔热情，凭着对公安事业的无限热爱，胡志伟在十多年的从警生涯中，始终牢记肩负的职责，努力拼搏进取、勇于创先争优、甘于无私奉献，坚持做到“带着感情去工作，带着责任去执法，为了群众的需要去服务”，以强烈的事业心和责任感，维护公平、彰显正义，为人民群众办实事、办好事、解难事，在公安基层一线创造了一个又一个非凡的业绩：多次被评为全市公安系统法制能手、全市优秀民警、全县“十佳政法民警”、全县公安系统“优秀所队长”，荣获延安市第七届优秀青年卫士标兵、延安市第九届青年卫士、“宝塔山下忠诚卫士”称号，分别被省、市、县公安部门授予“模范派出所所长”殊誉，先后荣立二等功一次、三等功两次，受嘉奖一次，并当选子长县第十八届党代表。今年“七一”前夕，他又被评为全市创先争优活动优秀共产党员。

率先垂范带队伍

从小就梦想着当一名光荣的人民警察的胡志伟，由乡镇机关录用到公安队伍之后，他就在心里暗暗立下誓言：做一名优秀的人民警察。他从一名普通干警做起，凭借着对事业的热爱、对人民的忠诚，逐步走上了基层公安机关领导岗位。十多年的警营生涯中，尽管岗位、职位不断变动，但不论身处哪个岗位，不论职位的变迁，他对自己的要求始终不变，肯于吃苦、乐于奉献的本色始终如一，时时严格要求自己，处处将自己的言行置于群众的监督之下，把工作目标定格在人民群众满意之上，各项工作都干得有声有色。

2008年，曾在县公安局城关派出所和国保、法制等岗位上出色工作过的胡志伟，被组织上委任到玉家湾派出所担任所长一职。多年的公安工作实践，使胡志伟深深认识到，“工欲善其事，必先利其器”，要搞好派出所工作，必须有一支素质过硬的队伍做保障。于是，在上任伊始他便立下了“军令状”：建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。

“旗帜就是方向，旗帜就是力量”。身为所长的胡志伟，忠诚地履行着一名共产党员、公安民警的神圣职责。为了适应新形势下的公安工作，他首先加强自身学习，更新知识，无论工作怎样繁忙，每天都挤出时间来学习，用科学的理论去指导工作。他严于律己，谦虚谨慎，特别注重发挥班子成员的主动性，坚持“当班长不当家长”、“掌权不独揽，放权不旁观，支持不包办”的原则，使派出所班子成员能始终如一的唱好将相和，奏响谐调曲。他大事讲原则、小事讲风格，凡是要求民警做到的，自己首先做到；凡是要求民警不做的，自己保证不做。他带头厉行节约，不多花乱花一分钱，不搞特殊化，认真理财筹资，大力压缩非业务性开支，把有限的资金用在刀刃

上，用在民警身上。工作当中，他坚持一马当先，既当指挥员，又当战斗员，时时处处以自身的模范行动去影响和带动民警。每次调查走访，他工作做的最认真、最细致；每次蹲坑守侯，他最能坚持、最能吃苦；抓捕犯罪嫌疑人时，他表现的最勇敢；接待办事群众时，他的态度最热情、最耐心；执法办案过程中，他表现的最公正、最无私。他以所为家，运筹帷幄，经常加班加点，常年和民警们摸爬滚打在一起，深深地感召了队伍，凝聚了警心。“领导这么玩命工作，我们不跟上，脸都会红！”这是该所民警时常挂在嘴边自我鞭策的一句话。

“贴近实战练精兵，内外兼修增效能”。胡志伟在全所叫响了“向素质要警力，向素质要效率，向素质要战斗力”的口号，坚持“政治治警、从严治警、文化育警、从优待警”的方针和“面向实战、讲求实用、追求实效”的原则，抓住素质强警不放松，不断加强队伍正规化建设。从思想教育入手，定期不定期组织干警进行新的法律法规和业务知识学习培训，建立每周集中学习和个人自学、每月写一篇学习心得体会的学习运行机制，把学习列入考核内容，增强民警保障经济建设和服务群众的自觉性。从内务管理、警容风纪、礼节礼貌、请假销假、请示报告、装备的维护与保养、物品摆放、内务卫生等方面入手，推行“动”“静”结合的管理办法，强化民警遵规守纪的自觉自律意识，培养民警优良的工作作风。坚持月检查、季考核的队伍管理绩效考核机制，严格量化考核，检验工作成效，确保各项工作任务落实到位。通过典型案例分析、诫勉谈话、自查自纠等多种形式，构筑民警的思想、纪律、廉政防线。在严格内部监督管理的同时，不断拓宽监督渠道，主动接受社会各界的监督，寻找工作不足，及时督促整改，确保警营和谐。坚持“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，将体能、技能训练作为每个民警的“必修课”，克服民警跑不动、追不上、打不赢的问题，实现了大练兵、大转变、大提高、大进步，全所人员的身体素质和应战能力全面提升，带出了一支政治可靠、作风过硬、纪律严明、能打善战的基层公安队伍。

由于胡志伟在队伍建设中管理到位，措施得力，从而使该所从上到下、从环境到民警，都给人以一种焕然一新、蓬勃向上的感觉，各项工作连年上台阶。2008年以来，连续四年被评为全省模范派出所，荣获省级青年文明号、全省标兵单位、全省公安系统先进基层党组织、全省优秀公安基层单位、

全市人民群众满意的政法单位、全市公安系统执法示范单位、“创佳评差”竞赛活动优秀公安基层单位和全县综合示范先进单位、“严打”斗争优胜派出所、文明单位等称号，荣立集体三等功一次，2010年被公安部破格由“全国三级派出所”晋升为“一级派出所”。今年3月，该所又被推荐为“全国优秀公安基层单位”。一面面红旗、一个个证书，让人目不暇接，各种奖牌闪闪发光。可以说，这里的每一块奖牌、每一面红旗、每一个证书，都浸透着胡志伟的辛勤汗水，都是他无私奉献和顽强拼搏的结果，也是他忠于党、忠于人民、忠于法律，丹心一片保平安、促和谐，让人民群众满意的从警思想结出的丰硕成果。

尽心竭力保平安

“保一方平安，创一方和谐”，这是胡志伟追求的目标。他带领民警在治安管理和推进农村警务战略工作方面大胆创新，变被动管理为主动服务，努力做到在服务中强化管理，在管理中体现服务，以一片火热的情怀，一颗让百姓满意的赤子之心，谱写了一曲曲“平安是金，平安是福”的壮歌。

“村村都有警务室，天天都能见民警。”在玉家湾派出所辖区各个村子，现在只要提起警务室，村民们都会纷纷竖起大拇指。自从村里建起了警务室，不仅案件少了，遇到纠纷、难事也有人过问了，大伙可以一心一意致富奔小康了。警务室成为民警驻村工作的“落脚点”、掌握社情民意的“信息点”、处理治安问题的“执勤点”、为群

众排忧解难的“服务点”，群众的安全感和对民警工作的认同感明显增强。不少村民感慨地说：“现在警务室设到了家门口，经常能见到民警，我们心里面感到非常踏实，坏人也不敢胡作非为了。”

在高标准、高效率建立村警务室的基础上，胡志伟和民警一起积极探索农村警务新模式，以适应新形势下公安工作的新要求。他们在管理上突出一个“细”字，对辖区人口逐一建档管理，在日常各项打击、防范、管理等基础工作中采集、录入各类信息，率先在陕西省基层派出所研创开发了警务责任区信息管理系统，为公安机关及时准确接触当事人，迅速打击各类违法犯罪提供准确信息和确立治安防范工作目标等方面都带来了极大的便利，有效提升了公安派出所工作的质量和水平。这一先进的管理模式，可谓是公安信息化应用的一大创举，先后在县、市、省基层公安系统全面推广，慕名前来参观学习的各机关单位和兄弟单位人员一批接一批。全市公安系统的有关领导在玉家湾派出所召开现场会，观摩学习了该所的正规化建设和信息化的开发应用。近两年来，该所先后4次在省、市公安系统就公安信息化应用、和谐警民关系、农村警务战略工作等方面交流了经验。

按照“警务跟着警情走”的动态勤务工作原则，胡志伟和民警们在日常工作中大力推行弹性工作制和错时工作制，根据辖区治安状况，把有限警力投入到防控薄弱时段、服务群众的便利时段，切实提高见警率、管事率。为提高警务工作的针对性和时效性，他

把民警职责概括为易记好用的“三望、三闻、三问、三切”工作法：“三望”即一看家中物品是否与实际收入相符，二看被走访人神色是否有细微变化，三看家中是否有外来人口；“三闻”就是注重听群众的实际困难，注重听违法犯罪信息，注重听群众的意见和建议；“三问”即一是见面一声问候，二是问有无实际困难，三是问对工作有什么意见；“三切”就是对重点人员坚持每月见面谈心、每季度听取思想汇报，对未成年人侧重把准思想教育关，对暂住人员侧重把准动态管理关。同时，他带领民警一改以往“重打击”的思路，确定了“严打、早防、实管、善教”的八字方针，依靠群众，群防群治，对苗头性、倾向性、突发性的不安定因素，做到超前介入，主动出击，实行一个问题、一名民警、一套班子、一个方案、一抓到底的工作责任制，努力把各类矛盾和不安定因素解决在基层、化解在萌芽状态，严格控制危害社会稳定案件的发生，形成了一套科学规范的长效管理机制。

锤锤重击，招招实在。如今，玉家湾派出所辖区社会治安稳定，人民安居乐业，连续五年未发生一起恶性案件，治安案件连续三年呈下降趋势，百姓最为关注的侵财案件近一年半时间实现了“零发案”，这其中凝聚着胡志伟和他的民警们的智慧和汗水。

贴近百姓解难题

爱民之心、便民之愿、利民之想……派出所工作虽平凡，但它与百姓的安宁紧密相连。多年来，胡志伟始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持从每一件小事做起，重视对待群众的每一个细节，在自己的工作岗位上体现执法为民的要求，传递着党和政府的温暖，真正做到了权为民所用、情为民所系、事为民所办、利为民所谋。正是在群众利益无小事的平凡实践中，他与群众结下了融乳于水的深情。

派出所是公安机关面对群众的最基层机构，特别是户籍窗口，承担着户口办理、接待群众等业务，更是服务群众的“前沿阵地”，窗口民警的服务质量直接影响到群众的根本利益和公安队伍的整体形象。为提高窗口服务办事效率，胡志伟和民警一起讨论并推出八项户籍管理服务措施，取消双休日和节假日，实行户籍办理“周七”工作制；通过QQ邮箱开展远程办理二代身份证业务，方便外出务工等人员；实行电话预约制，对前来办业务的群众遇有网络系统出现故

障时，认真登记联系方式，待系统恢复正常后，立即通知服务对象；实行事先告知服务，在每个自然村醒目位置张贴办理各类户籍流程及要求具备的手续；实行集中代办制，凡需要在县公安局审批的业务统一由户籍室工作人员集中代办；对孤、残、病、老等特殊人员实行上门服务；严格执行24小时值班制、首问责任制、一次告知制等制度，对前来办事的群众文明热情服务，做到来有迎声、问有答声、走有送声，一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶相待，能办的事马上办、大事小事认真办、一切事情依法办，对不能办理的事给予热情耐心解释，认真服务于每一个群众。几年来，该所累计为孤残病老人员上门服务300余人次，通过QQ邮箱为外出人员办理二代身份证240余人次，赢得了辖区群众的广泛赞誉。而面对群众的赞誉，胡志伟总是笑着说：“基层公安工作就意味着奉献，天天和群众打交道，能看见他们的笑容，得到他们的肯定，这对我来说就是莫大的鼓舞。”

“胡所长是派出所的‘活地图\’、‘警情通\’。”这是民警对胡志伟的一致评价。他走遍了辖区的村庄农户，走近人民群众，了解社情民意，给群众发布警情通报，向群众宣传安全防范知识，组织群众巡逻，调解矛盾纠纷。辖区有多少户，哪家有多少人，家里什么情况，他都记在随身携带的笔记本上。无论什么时候，他都带着对群众的深厚感情开展警务和非警务工作，把“为民想、察民情、解民忧、帮民富、保民安”真正融入各项工作当中。2008年，在胡志伟的倡议下，该所在玉家湾镇中学设立了“玉家湾派出所人民警察爱心助学奖学金”，所里每年节省出2000元用于奖励初中三个年级的优秀学生，全所民警每人结对帮扶一名品学兼有的贫困生，已先后有50余名学生受到了他们的奖励和资助。近三年来，该所年年都被市、县关工委评为“关心下一代先进集体”和“关心教育工作先进单位”，胡志伟肩上也多了“玉家湾派出所关心下一代工作委员会主任”这一职务。

民有所忧、我有所愿，民有所求、我有所助。在辖区老百姓的眼里，胡志伟不仅是派出所所长，也是一个好兄弟、好心人、知心人。再大的矛盾纠纷，只要胡志伟出来说话，大家就信得过他。所以，在危急困难的时候，大家第一个想到的是派出所，是胡所长；在遇到了违法犯罪案情的时候，大家第一个想到的是派出所，是胡所长；在遇到了纠纷的时候，大家第一个想到的还是派出所，还是胡所长。由于长时间“泡”在群众中间，群众都喜欢和他接触，都喜欢把掏心窝子的话说给他听，把他当作自己的亲人。

这就是胡志伟，秉公执法，默默奉献，心系群众，爱洒社会，时刻把人民群众的安危装在心中，以满腔的青春热血铸就了铁血警魂，无愧于头顶闪亮的警徽，无愧于党和人民的期望，留下了一串串闪光的足迹。在新的征途上，他将用忠诚、奉献、拼搏把这足迹延伸得更深、更长……

——记全市创先争优活动优秀共产党员、子长县公安局玉家湾派出所所长胡志伟

汪建军本报记者强国峰

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