大手笔绘就大蓝图

（上接第一版）

关爱民生营造宜居家园

按照“旧城改造、东拓西扩”的思路，子长县不断扩大城市规模，拉大城市框架。先后投资13.3亿元，着力加强城镇基础设施建设，大力实施城镇绿化、硬化、亮化、美化工程，努力打造“天蓝、水碧、地绿、人和”的适宜人居环境。相继开辟了冯家屯、刘家沟、二道街、石窑坪等10多个住宅小区，县城面积扩大到11平方公里。改造和新建了史家林坪桥、通平桥、南河桥、秀延大桥等多处大桥，硬化改造县城背街小巷100多条，对县城所有街道进行沥青罩面，铺设人行道地砖36万平方米，极大地方便了群众出行。在城区六山、临街楼面、景观树安装了各种彩灯，实施了点亮工程；对中山街进行了仿古改造；建成了集历史文化、风土人情、民俗风貌为一体的瓦窑堡休闲长廊；集革命文化、人文自然、休闲娱乐为一体的龙虎山休闲公园和集防洪、环保、景观为一体的秀延河水景工程；开工建设迎宾和开元等4个大型广场、文昌塔，为县城增添了一道道靓丽的风景线。建成的子安二级公路、环城西路和即将开工的环城东路，进一步拉大了路网框架，既缓解了城区交通压力，也成为对外交流合作的重要通道。通过县城“红石峁水源工程”和“农村饮水工程”建设，彻底解决了县城人口的吃水难和广大农村的饮水安全问题，即将开工建设的“红石峁水库”将全面解决县城工业生活用水问题。进一步完善城市功能，全面加强供热、供水、供气等市政配套设施建设，县城供热面积达到20.2万平方米，日供水能力达到5000立方米，年供气能力达到1230万立方米，天然气气化率达到60%。

为有效改善城市环境，该县健全了城市管理机制，强化了管理职能，成立了城市环境卫生管理所和城市管理综合执法大队，各乡镇也成立了环卫队，招聘了环卫工人，配备了环卫设施。全县共有环卫工人495人、环卫生

产车29辆、垃圾箱（桶）3400个。制定了《子长县城区环境卫生管理若干实施意见》、《昼清夜扫24小时保洁制度》和门前“四包两禁止”责任制，实行垃圾袋装，粪便泔水统一收集。本着“高标准、高质量，设施一流、一次到位”的原则，在城区主支街道、各社区、背街小巷、县乡公路沿线、乡镇驻地配备了垃圾箱、垃圾桶，修建了垃圾台、垃圾屋，坚持垃圾日产日清。投资2亿元的县城污水处理厂和城区垃圾填埋场即将建成，公路沿线乡镇建成了简易的垃圾填埋场，有效提高了垃圾无害化处理能力，进一步巩固和深化省级卫生县城文明县城创建活动。大力实施城市美化、亮化、硬化、绿化、净化工程，市政配套设施日臻完善，城区环境有了显著改善，城市品位明显提高。

统筹兼顾扮靓城市山乡

紧紧抓住西部大开发和新农村建设的历史机遇，加快新农村建设步伐，推进城乡一体化进程。按照新农村建设“二十字”方针总体要求，结合县情实际，子长县确立了“不求新建但求新貌，不求大变但求方便，不求整齐但求整洁，不求园林化但求生态化”的新农村建设思路。几年的实践证明，这样既节约了群众建新房的大量投资，又符合村民传统的生产生活习惯，同时还传承和保留了子长传统的建筑文化，完全符合子长实际，深受群众拥护和支持。目前，该县先后建设了以205省道、子靖路、子南路沿线为重点的160个新农村示范村，受益人口达到7.4万人，形成了全县“三线七片”集中开发建设大格局。积极实施经济适用房和廉租住房建设，加快推进农村安居工程建设，使城乡困难群众的住房条件得到显著改善，人均住房建筑面积达到了29平方米，低收入家庭廉租房保障率达到了100%。完成了35%以上的旧住宅小区房屋整修、环境整治工作，新建建筑100%达到节能标准。此外，结合新农村建设，县上对城中村也参照新农村建设模式进行了整治改造，城区1.5万孔窑洞旧貌换新颜，城

乡群众居住环境由改造前的“脏乱差”变为改造后的“山水画”，城乡面貌焕然一新，人居环境显著改善。

突出重点促进城乡一体化发展

该县按照“做大县城、做强集镇、做美农村”的总体要求，加大投入力度，逐渐把基础设施向小城镇和农村转移，促进城乡一体化的发展进程。“十一五“期间，先后改造建设了栾家坪、马家砭、南沟岔、李家岔四个城镇；抓住全省107个重点镇建设的大好机遇，重点对杨家园则省级示范镇进行了大规模、高质量、高标准的改造建设，使这个千年老镇旧貌换了新颜，有效地带动了周边村的发展；通过集中力量、资金，完善各种基础设施，全县19.7万农村群众基本告别吃水难，农村公路总里程突破2000公里，县乡和乡与乡之间公路全部实现黑色化，行政村公路通达率达到100%，形成了城乡一体的便捷交通网络，各重点镇排污、供水、市场一应俱全，基本实现城乡基础设施一体化，加速了物流、人流向小城镇的转移集中，为城镇化的进一步发展奠定了坚实基础。

依据资源优势和区域布局，对全县划分了三个类型的产业发展模式。一是对城镇结合部的村庄，走城镇化发展模式。通过小区开发，使城郊村“依托城市，服务城市，融入城市，发展城市”，让农民变市民，使农民从农村起家，在城镇安家，通过二三产业发家。二是对城镇近郊村和乡镇中心村，走现代农业和工业化发展模式。依托建筑建材、煤油开发、农副产品加工及其他非农产业，通过工业反哺农业，促进城乡经济一体化。三是其他村按照农业产业化要求，走“一乡一业、一村一品”的发展模式。重点发展以养牛、养猪为主的特色产业，通过发展农业主导产业增加农民收入，目前初步形成了以草畜业为主导，棚栽、果桑、薯业为补充的产业发展新格局，促进了农业产业和农村经济的快速发展，为农民增收致富奠定了基础。A⑧

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